【ISO45001：2018理解與實(shí)施】-6.2 OH&S 目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃
6.2OH&S目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃
6.2.1OH&S目標(biāo)
組織應(yīng)在相關(guān)職能和層次建立OH&S目標(biāo)，以保持并持續(xù)改進(jìn)其OH&.S管理體系和OH&S績(jī)效(見(jiàn)10.3)。
OH&S目標(biāo)應(yīng):
a)與OH&.S方針一致;
b)可度量(如可行)或可進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);
c)必須考慮:
1)適用的要求;
2)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)結(jié)果(見(jiàn)6.1.2.2和6.1.2.3);
3)與工作人員(見(jiàn)5.4)及所存在的員工代表的協(xié)商的結(jié)果;
d)得到監(jiān)視;
e)予以溝通；
f)適當(dāng)時(shí)予以更新。
6.2.2實(shí)現(xiàn)OH&S目標(biāo)的策劃
當(dāng)策劃如何實(shí)現(xiàn)OH&S目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)確定:
a)要做什么;
b)需要什么資源;
c)由誰(shuí)負(fù)責(zé);
d)何時(shí)完成;
e)如何評(píng)價(jià)結(jié)果，包括用于監(jiān)視的參數(shù);
f)實(shí)現(xiàn)OH&S目標(biāo)的措施如何融入其業(yè)務(wù)過(guò)程。
組織應(yīng)保持和保留OH&S目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃的文件化信息。
【理解要點(diǎn)】
(1)目標(biāo)是組織的職業(yè)健康安全管理體系所要達(dá)到的各項(xiàng)具體指標(biāo)，是衡量組織的職業(yè)宣康安全管理體系績(jī)效的重要依據(jù)。它體現(xiàn)了組織職業(yè)健康安全管理體系方針，包括防止與上期相關(guān)的傷害和健康損害的承諾，消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾，以及持續(xù)改公業(yè)健康安全管理和績(jī)效的承諾。
(2)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇以及組織所確定的為實(shí)現(xiàn)OH&S管理體系預(yù)期結(jié)果所需的績(jī)效，準(zhǔn)則相關(guān)。
(3)OH&S目標(biāo)可與其他業(yè)務(wù)目標(biāo)相融合，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能和層次進(jìn)行設(shè)立。目標(biāo)可是戰(zhàn)略的、戰(zhàn)術(shù)的或運(yùn)行層面的。
a)戰(zhàn)略目標(biāo)可被設(shè)立為改進(jìn)OH&S管理體系的整體績(jī)效(如:消除噪聲):
b)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)可被設(shè)立在設(shè)施、項(xiàng)目或過(guò)程層面(如:減少噪聲源);
c)運(yùn)行目標(biāo)可被設(shè)立在活動(dòng)層面(如:對(duì)單個(gè)機(jī)器的圍擋，以降低噪聲)。
(4)OH&S目標(biāo)的測(cè)量可以是定性的或定量的。定性測(cè)量是粗略的估計(jì)，例如，那些通過(guò)調(diào)查、訪談和觀察所獲得的結(jié)果。并不要求組織對(duì)所確定的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇建立OH&S安全目標(biāo)。
(5)組織可為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)的或共同的策劃。必要時(shí)，可針對(duì)多個(gè)目標(biāo)進(jìn)行策劃。
(6)組織應(yīng)當(dāng)檢查實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)所需的資源(如:財(cái)務(wù)、人力，裝置、基礎(chǔ)設(shè)施)。
(7)可行時(shí)，每個(gè)日標(biāo)應(yīng)當(dāng)與一個(gè)參數(shù)相關(guān)聯(lián)，參數(shù)可以是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的和操作性的。
(8)為確保職業(yè)健康安全目標(biāo)的成功實(shí)施，組織還可為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)確定合理的、可實(shí)現(xiàn)的措施時(shí)間表。
(9)為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，組織應(yīng)針對(duì)職業(yè)健康安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)制定具體行動(dòng)計(jì)劃，是評(píng)價(jià)組織的職業(yè)健康安全管理體系是否按計(jì)劃實(shí)施的重要依據(jù)。
(10)組織制定的職業(yè)健康安全目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容一般包括:
--需控制的風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)部門(mén)/所需執(zhí)行的任務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限、完成時(shí)間；
--達(dá)成的目標(biāo)，包括分解到相關(guān)職能和層次的目標(biāo)；
--具體措施，包括可選技術(shù)方案及規(guī)定:
--適當(dāng)?shù)馁Y源(財(cái)力、人力和基礎(chǔ)設(shè)施)需求;
--實(shí)施方案措施的時(shí)間表和進(jìn)度計(jì)劃；
--驗(yàn)證的要求及監(jiān)督部門(mén)等。
【審核要點(diǎn)】
(1)組織是否在其相關(guān)職能和層次建立并保持文件化的職業(yè)健康安全目標(biāo)?目標(biāo)是否量化?
2)在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí)，組織是否考慮法律與其他要求、職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、合規(guī)義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇評(píng)價(jià)的結(jié)果?
(3)目標(biāo)是否與職業(yè)健康安全方針保持致?
(4)組織是否根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇評(píng)價(jià)的結(jié)果制定了相對(duì)應(yīng)的職業(yè)健康安全目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?
(5)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任與權(quán)限，實(shí)施計(jì)劃是否明確組織各相關(guān)職能和層次，措施是否融人了業(yè)務(wù)過(guò)程?
(6)實(shí)施計(jì)劃是否明確組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法與時(shí)限?


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