如何正確認識OHSMS
所謂職業健康安全管理體系(OHSMS)是由一系列標準來構筑的一套系統，它表達了一種對企業的職業健康安全進行控制的思想，也給出了按照這種思想進行管理的一整套方法。這種體系，應當是科學的、有效的，能夠被接受的，并與企業的其他活動及整體的管理是相容的。同時，它作為一套標準，應該能得到廣泛地接受和承認，具有規范性。OHSMS是一種對企業的職業健康安全工作進行控制的戰略及方法。
OHSMS標準，在其歷史發展的過程中，曾被非正式稱為ISO 15000或ISO18000系列標準。這些稱謂，表達了它和ISO 9000及ISO 14000系列從指導思想到實施方法上的聯系。應該指出OHSMS雖然繼承而且發展了上述兩個系列的思想和方法，但在解決的具體問題上，從技術層面上，卻和前兩者有所區別。
OHSMS標準系列，其主體標準包括4部分內容，即：原則(principle)，是說明體系的思想和要求的；規范(specification)，是說明一個用人單位要達到什么樣的標準，才是合格的；指南(guideline)，是規范認證工作的方法和程序的文件；審核員要求(auditors requirement)，是對從事認證或者從事安全審核的人員的要求。這些標準及為執行這些標準而形成的規范化的文件，稱為職業健康安全管理體系評估系列即OHSMS。OHSMS形成了一個為企業在安全生產及職業健康安全方面開展工作及進行技術服務的體系。
為了更好實施OHSMS，有效地發揮其對安全生產工作的促進作用，必須對 OHSMS自身有一個全面正確的認識，重點應從以下幾個方面去把握。
1．提高認識并堅持原則
首先，OHSMS是一套科學的管理體系，如同質量管理體系標準ISO 9000及環境體系標準ISO 14000一樣，使用人單位建立一套先進科學的管理機制并且提高社會形象。推行OHSMS先要提高認識并堅持科學的原則，建立該體系的動力來自內外需求和市場經濟發展的趨勢，早啟動早受益。OHSMS吸收了ISO9000及ISO 14000的系列經驗，采用了與它們相似的工作機制，推行該體系也是對ISO 9000、ISO 14000體系的建立和完善的繼承與發展。
2．0HSMS是科學的和可操作的
其次，OHSMS為如何加強職業健康安全工作，提出一套有益的解決方案，它不局限于個別的隱患或職業危害，也不局限于單一的標準，而是從系統的、戰略的、機制的角度，為建立職業健康安全管理機制、程序及組織并使其持續改進和提高提供了方法。建立了OHSMS體系，并不意味著企業當前職業健康安全的狀況，已達到一個很高的標準或不出問題，但只要能嚴格保持、運行體系，企業的安全健康狀況就會一步步地改善。因此，OHSMS的工作，應該是科學的、可操作的。
3．OHSMS是一種超前、系統、高效、專業性強的新機制
開展OHSMS的工作，當前就一個用人單位而言，將會與預防事故及預防職業危害的各個方面聯系起來，由獨立、分散的工作，變成整體性的工作。例如 OHSMS要求進行整體的安全評估，或者危害的辨識，這就把現在有分散的特種設備的安全檢查，作業環境的安全健康檢查等，統一納入OHSMS的安全評估的體系中進行，今后在用人單位有能力并取得了認可的資格時，甚至可以授權由其自行或自行聘請有資格單位來開展，從而避免了繁瑣評價程序及時間的浪費，這對安全生產監督，減輕企業負擔，提高工作效率和效益都有益。運用科學、系統及專業化的方式建立一種安全生產管理自我約束機制，無疑將會促進管理及經濟工作。
4．推行OHSMS堅持自愿、鼓勵和服務的原則
當前，在開展OHSMS的工作時，是采取用人單位自愿，ZF鼓勵，中介組織服務的策略。雖然OHSMS工作有益于用人單位，但因自身狀況各不相同，而OHSMS也需要有一個逐步取得經驗、不斷發展和完善的過程，仍需一定條件和環境，所以當前宜強調自愿原則。ZF主管部門鼓勵OHSMS認證，并逐步使用人單位自我管理成為安全監督的重要部分。中介組織的作用應該重點做好技術服務。


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