雖然2023年已過去,但新型冠狀病毒在全球的肆虐仍未停止。備受關(guān)注的新冠疫苗的誕生成為防控新型冠狀病毒比較重要的措施。目前我國已經(jīng)研發(fā)出來了新冠疫苗,并有申請人早在2023年3月就對相關(guān)新冠疫苗的技術(shù)申請了專利,具體的申請信息如下:
既然新冠疫苗可以申請專利,則對其使用就需要經(jīng)過專利權(quán)人的授權(quán)。但新冠疫苗屬于醫(yī)藥類,涉及到公共衛(wèi)生安全,過分保護(hù)容易使企業(yè)利用專利謀取暴利,藥價居高不下。因此,我國專利法中針對醫(yī)藥類專利的使用有以下規(guī)定:
專利法第55條:
為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。
由此可知,藥品類的專利符合專利法中強(qiáng)制許可的規(guī)定。但強(qiáng)制許可又分為不同的情況,比如,醫(yī)藥企業(yè)想利用上述新冠疫苗的專利生產(chǎn)新冠疫苗、某科研單位想利用上述新冠疫苗的專利研發(fā)新的疫苗等等。
專利法中又針對不同的使用目的對強(qiáng)制許可做出了不同的規(guī)定。具體包括以下幾方面:
一、未能在合理長的時間內(nèi)獲得專利許可時的強(qiáng)制許可
專利法第53條規(guī)定:
有下列情形之一的,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)具備實(shí)施條件的單位或者個人的申請,可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可:(一)專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的;(二)專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。
二、國家作出緊急狀態(tài)等非常情勢的強(qiáng)制許可
專利法第54條規(guī)定:
在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時,或者為了公共利益的目的,國務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。
三、促進(jìn)新發(fā)明實(shí)施的強(qiáng)制許可
專利法第56條規(guī)定:
一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步,其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請,可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。在依照前款規(guī)定給予實(shí)施強(qiáng)制許可的情形下,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請,也可以給予實(shí)施后一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。
此外,除了上述專利法中規(guī)定的強(qiáng)制許可的情況之外,還存在一種情況是專利法第76條的規(guī)定:
有下列情形之一的,不視為侵犯專利權(quán):(四)專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的;(五)為提供行政審批所需要的信息,制造、使用、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的,以及專門為其制造、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的。
可見,我國針對不同的使用情況作出了不同的法律規(guī)定。
強(qiáng)制許可的程序
請求強(qiáng)制許可的請求人,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交強(qiáng)制許可請求書,說明理由并附具有關(guān)證明文件各一式兩份。國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制許可請求書的副本送交專利權(quán)人,專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見;期滿未答復(fù)的,不影響國務(wù)院專利行政部門作出關(guān)于強(qiáng)制許可的決定。從而可以及時實(shí)施專利,維護(hù)公共健康以及控制藥價,避免出現(xiàn)天價藥以及不法商販對藥品的壟斷。
強(qiáng)制許可的實(shí)施
強(qiáng)制許可的實(shí)施應(yīng)當(dāng)主要為了供應(yīng)國內(nèi)市場,但以下兩種情形除外:
1.專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。
2.為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。
此外,專利法第58條規(guī)定:“取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位和個人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán),并且無權(quán)允許他人實(shí)施”。
強(qiáng)制許可的報酬
為了不打壓研發(fā)的積極性,專利法第62條規(guī)定:取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費(fèi),或者依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定處理使用費(fèi)問題。付給使用費(fèi)的,其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由國務(wù)院專利行政部門裁決。
以上引用的專利法的條款均為第四次修改的專利法(2023年6月1日起施行)。
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