稅務局運用“ISO9000理念”強化執法標準化建設
一是找準執法標準化工作的切入點。
該局結合稅收執法實踐,按照省局業務規程,運用“ISO9000”持續改進原則,編寫了《巨鹿縣地方稅務局稅收執法標準化工作規范》;對所有的稅收管理業務進行了全面梳理,對反復出錯的40個問題,進行了有針對性的重點剖析;明確了127項執法要求,梳理了119個執法風險點,逐項細化了稅收執法事項;并對所有稅收執法事項的權力、職責和依據逐一定義規范,界定了稅收執法的范圍、權力和責任。將全部稅收執法業務分解為受理、辦理、審核、審批、反饋等環節,統一了執法工作的步驟和程序。
二是找準標準化建設的提升點。
引入ISO9000認證理念提升標準化管理水平,定期邀請市局業務人員,召開有市、縣局業務人員,納稅人代表參加的第三方認證座談會,對執法檢查過程中和征管質量考核中存在的問題和不足,分類別進行梳理,認真查擺,逐項認證評估,找準問題產生的原因,有針對性的修正、完善、提高。
三是強化培訓提升業務技能。
利用內部師資對稅收執法標準化電子模版和圖書版的《稅收執法標準化工作規范》分2個批次進行封閉式培訓,對培訓結果進行閉卷考試;切實提高稅務人員的操作水平。在縣局主頁設置含有標準化大家談、工作動態、學習等12個版塊覆蓋稅收執法標準化建設工作的專題網站,搭建了經常性的學習、工作交流互動平臺。
四是嚴格考核監督促提高。
制定稅收執法標準化考核追究辦法,對標準化過程實現無縫隙考核,全程監督;明確各崗位執法標準,按季度開展執法檢查和考核工作,監控稅務登記、納稅輔導、定額核定、納稅申報、稅務處罰等環節的執法項目,發現問題及時糾改,并對責任人按規定進行追究,強化執法責任;目前共追究28人次。依托稅收執法監控考核軟件等信息化手段,開展年度“無過錯分局和個人”評選活動,調動積極性;按照標準化工作評選程序評選出1個無過錯分局和2個先進個人。
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