1. 非正常申請判斷依據
國家知識產權局于2007年10月1日起施行《關于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(第45號)，其中首次提“非正常申請”，其后國家知識產權局于2017年4月1日起施行《關于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》 (第75號)中，對“非正常申請”確認進行進一步修改，具體判定內容如下：
(一)同一單位或者個人提交多件內容明顯相同的專利申請;
(二)同一單位或者個人提交多件明顯抄襲現有技術或者現有設計的專利申請;
(三)同一單位或者個人提交多件不同材料、組分、配比、部件等簡單替換或者拼湊的專利申請;
(四)同一單位或者個人提交多件實驗數據或者技術效果明顯編造的專利申請;
(五)同一單位或者個人提交多件利用計算機技術等隨機生成產品形狀、圖案或者色彩的專利申請;
(六)幫助他人提交或者專利機構提交本條第一項至第五項所述類型的專利申請。
2. 一案多報
同一單位或者個人提交多件內容明顯相同的專利申請。具體可以是申請人惡意重復提交完全相同的申請，以獲取多個專利申請?zhí)?就一項發(fā)明創(chuàng)造，不繳費或不辦理授權登記手續(xù)而連續(xù)提交申請;還可以是方案實質相同申請，少量特征僅作簡單變化，例如：方案本身可以合案申請，為了數量惡意分案申請;某外觀設計申請為實質相同的設計，區(qū)別僅分別用在標貼、包裝袋和包裝盒上。
現有實踐中，還出現了由于遞交程序失誤，導致案件重復遞交，而在先申請沒有主動撤回，從而出現誤判斷為非正常申請。
3.明顯抄襲
提交多件明顯抄襲現有技術或者現有設計的專利申請。直接下載網絡上已有圖片，作為外觀設計遞交;參考多份申請文件，簡單拼湊組合并且沒有產生新的技術效果;替換式抄襲，單純材料的替換、改變要素關系且所產生的技術效果與現有技術相同或相似、抄襲現有專利附圖。
4.東拼西湊
提交多件不同材料、組分、配比、部件等簡單替換或者拼湊的專利申請。例如：不同材料簡單替換或者拼湊，不同組分、配比簡單替換或者拼湊，以不同中藥為原料提交了多件保健食品專利，各申請的區(qū)別僅在于某幾種中藥的簡單替換，而無針對性的原理分析。


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