能源管理體系：助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和
發(fā)布時間：2025-04-13 點擊：44
什么是“碳達峰”和“碳中和”？
碳達峰是指我國力爭2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后逐步降低。
碳中和是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
為什么要提出“碳中和”？
氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國由此提出碳達峰和碳中和目標。
其次要保證能源安全。我國作為“世界工廠”，產(chǎn)業(yè)鏈日漸完善，國產(chǎn)制造加工能力與日俱增，同時碳排放量加速攀升。但我國油氣資源相對匱乏，發(fā)展低碳經(jīng)濟，重塑能源體系具有重要安全意義。
近年來，我國積極參與國際社會碳減排，主動順應全球綠色低碳發(fā)展潮流，積極布局碳中和，已具備實現(xiàn)碳中和條件。
政策解析
國家提出新的碳達峰、碳中和目標，要求“2030年碳達峰、2060年碳中和”。這一概念的提出將重構我國的經(jīng)濟版圖，也將徹底改變我們的生活。
《十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》：“十四五”時期經(jīng)濟發(fā)展主要目標：單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳分別降低13.5%、18%。第三十九章 加快發(fā)展方式綠色轉型。堅持生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展，推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用、協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
《重點用能單位節(jié)能管理辦法》：第九條 重點用能單位應當按照《能源管理體系 要求》等相關標準的要求，建立健全能源管理體系并使之有效運行。
縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門負責組織開展能源管理體系建設效果評價工作。鼓勵重點用能單位開展能源管理體系認證。
低碳發(fā)展，已是國家現(xiàn)代化建設總體發(fā)展戰(zhàn)略的定位中，重點明確的目標。對于一般企業(yè)而言，一方面重點推動終端節(jié)能和再電氣化，另一方面盡快導入清潔能源，這是實現(xiàn)碳中和長遠目標的關鍵步驟之一。因此，不管是基于治理層面還是技術層面，都依賴于我們制度的建設和政策體系的支撐。
未來40年中國的能源、產(chǎn)業(yè)、消費和區(qū)域結構將發(fā)生重大的調整。
(1)能源結構方面，為實現(xiàn)“碳中和”，光伏、風能等清潔能源在能源中的比重將大幅提升，預計整體比重將從目前的10%以內提升至70%以上，平均每年提升1.5至1.6個百分點的比重。
(2)產(chǎn)業(yè)結構方面，將從碳排放和碳吸收兩個方面產(chǎn)生影響。從碳排放看，能源的制造業(yè)屬性凸顯，新能源產(chǎn)業(yè)鏈比重上升;清潔設備及環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求長期向好，產(chǎn)業(yè)比重上升;新能源汽車行業(yè)替代傳統(tǒng)汽車行業(yè)。從碳吸收看，森林相關產(chǎn)業(yè)比重將進一步提高。
(3)消費結構方面，新能源汽車、智能家居消費普及。
(4)區(qū)域方面，能源中心將由中部地區(qū)(山西、陜西、內蒙古)向東部沿海和西部地區(qū)擴散，西部將成為重要的能源中心。
企業(yè)應該如何助力
“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)
《重點用能單位節(jié)能管理辦法》已給出明確思路：鼓勵用能單位建立、健全能源管理體系，使之有效運行。作為系統(tǒng)、科學的國際通用方法，能源管理體系可以成為企業(yè)節(jié)能提效的重要抓手。
能源管理體系能干點啥？
節(jié)能提效，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式是我們的目標。建立并有效運行能源管理體系，對碳達峰、碳中和有著意義深遠的作用。不斷提升能源管理能力，從校園、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等領域到工業(yè)、交通等領域，實現(xiàn)從零碳建筑、零碳社區(qū)到零碳區(qū)域、零碳城市的飛躍。
企業(yè)建立能源管理體系的意義及戰(zhàn)略規(guī)劃用途
1、規(guī)范節(jié)能行為，建立節(jié)能的自律機制
通過建立、實施并保持能源管理體系，研發(fā)并實施先進的管理方法和技術，提高節(jié)能意識，提高企業(yè)能源的有效利用。通過標準的約束、規(guī)范等一系列扎實的活動，最終使企業(yè)逐步建立起提高能源使用效率和節(jié)約能源的自律機制。
2、可制度化地把節(jié)能減排工作上升到戰(zhàn)略高度
依據(jù)標準規(guī)定的要求建立和運行能源管理體系，從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實施一套完整的標準、規(guī)范，可在企業(yè)內建立起一個完整有效的、形成文件的能源體系。標準注重建立和實施過程的控制，使企業(yè)的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、企業(yè)能耗計量與測試、企業(yè)能量平衡統(tǒng)計、企業(yè)能源審計、內部審核、管理評審、自我評價等措施，不斷提高能源體系持續(xù)改進的有效性，對能源管理全過程進行控制和持續(xù)改進，實現(xiàn)國家規(guī)定的節(jié)能減排目標。
3、有利于企業(yè)內部能源節(jié)約和綜合利用工作準確地貫徹落實
通過能源管理體系建立一套科學、明確、可操作的標準化，將有利于節(jié)能目標分解落實和考核，有利于國家政策法規(guī)制度的貫徹落實，有利于企業(yè)內能源節(jié)約和綜合利用工作準確地貫徹落實。
4、提升企業(yè)的效益和水平
1）提高企業(yè)整體的能源效率和經(jīng)濟效益。
能源管理體系標準將企業(yè)管理能源的視角從單一的產(chǎn)品或者企業(yè)單元的效率轉向整個企業(yè)的能源效率，從而拓寬了視野，有利于促進企業(yè)整體能源效率的提高。
2）保障企業(yè)能源管理的合規(guī)性。
能源管理體系標準要求企業(yè)能源管理工作符合國家能源方面法律法規(guī)、政策、標準和其他要求，從而促使企業(yè)有效地貫徹相關法律法規(guī)、政策、標準等，促進節(jié)能目標的實現(xiàn)。
3）提升企業(yè)能源管理的技術水平。
能源管理體系要求企業(yè)產(chǎn)品和過程設計中，充分考慮能源的合理利用，借鑒節(jié)能新技術和方法、最佳節(jié)能實踐和經(jīng)驗等，促進企業(yè)能源管理技術水平的提升。
4）建立高效運行的能源管理結構。
能源管理體系標準的實施解決了傳統(tǒng)的能源管理方式中“職責不清、結果不明、程序不規(guī)范”等問題，可建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理結構。
5）提高企業(yè)能源管理效益。
能源管理體系標準的實施可以幫助企業(yè)采用低成本甚至無成本的管理手段來降低能源消耗，提高能源利用效率。
5、提升企業(yè)競爭能力
1）增加抗擊能源價格上升的能力。
有助于能源的節(jié)約和合理利用，降低生產(chǎn)過程的能源使用成本，提高經(jīng)濟效益，在能源價格上漲時保持競爭力。
2）有利于企業(yè)獲取外部資源。
滿足外部利益相關方(客戶、政府、銀行等)的要求，有利于企業(yè)市場開拓、外部融資和吸引投資。
3）有利于獲取國家政策支持。
配合國家節(jié)能減排的總體要求，完成節(jié)能指標，可獲得國家各類獎勵和財稅政策支持。
6、贏得良好的社會形象
建立能源管理體系并獲得第三方認證，易于獲得外界對企業(yè)的能源管理工作和自律機制的認可，有利于企業(yè)贏得節(jié)能減排、環(huán)境友好及可持續(xù)發(fā)展的聲譽，從而獲得良好社會責任形象。
能源管理體系就是運用管理手段、系統(tǒng)思想、過程方法、PDCA途徑和持續(xù)改進，對所控制的對象進行系統(tǒng)的控制管理，它為企業(yè)能源管理提供了基本準則，使企業(yè)建立測量、管理、改進能源管理的體系，并使之規(guī)范化、文件化。它強調能源管理的透明度，覆蓋組織與能源管理有關的內部過程和外包過程，是組織明確企業(yè)能源管理的過程和應關注的重點，對強化結構節(jié)能與技術節(jié)能，促進企業(yè)構建長效節(jié)能機制具有重要意義。
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依據(jù)標準規(guī)定的要求建立和運行能源管理體系，從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實施一套完整的標準、規(guī)范，可在企業(yè)內建立起一個完整有效的、形成文件的能源體系。標準注重建立和實施過程的控制，使企業(yè)的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、企業(yè)能耗計量與測試、企業(yè)能量平衡統(tǒng)計、企業(yè)能源審計、內部審核、管理評審、自我評價等措施，不斷提高能源體系持續(xù)改進的有效性，對能源管理全過程進行控制和持續(xù)改進，實現(xiàn)國家規(guī)定的節(jié)能減排目標。
3、有利于企業(yè)內部能源節(jié)約和綜合利用工作準確地貫徹落實
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4、提升企業(yè)的效益和水平
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2）保障企業(yè)能源管理的合規(guī)性。
能源管理體系標準要求企業(yè)能源管理工作符合國家能源方面法律法規(guī)、政策、標準和其他要求，從而促使企業(yè)有效地貫徹相關法律法規(guī)、政策、標準等，促進節(jié)能目標的實現(xiàn)。
3）提升企業(yè)能源管理的技術水平。
能源管理體系要求企業(yè)產(chǎn)品和過程設計中，充分考慮能源的合理利用，借鑒節(jié)能新技術和方法、最佳節(jié)能實踐和經(jīng)驗等，促進企業(yè)能源管理技術水平的提升。
4）建立高效運行的能源管理結構。
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5）提高企業(yè)能源管理效益。
能源管理體系標準的實施可以幫助企業(yè)采用低成本甚至無成本的管理手段來降低能源消耗，提高能源利用效率。
5、提升企業(yè)競爭能力
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2）有利于企業(yè)獲取外部資源。
滿足外部利益相關方(客戶、政府、銀行等)的要求，有利于企業(yè)市場開拓、外部融資和吸引投資。
3）有利于獲取國家政策支持。
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能源管理體系就是運用管理手段、系統(tǒng)思想、過程方法、PDCA途徑和持續(xù)改進，對所控制的對象進行系統(tǒng)的控制管理，它為企業(yè)能源管理提供了基本準則，使企業(yè)建立測量、管理、改進能源管理的體系，并使之規(guī)范化、文件化。它強調能源管理的透明度，覆蓋組織與能源管理有關的內部過程和外包過程，是組織明確企業(yè)能源管理的過程和應關注的重點，對強化結構節(jié)能與技術節(jié)能，促進企業(yè)構建長效節(jié)能機制具有重要意義。
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