招標項目應用企業信用評定結果，累計中標總金額已達30億元
發布時間：2025-06-27 點擊：7
說到企業經營，最常被大家所提到的一個詞就是“契約精神”。從最原始的簽字畫押，再到現代社會的電子印鑒，契約精神一直是商業秩序最基本的“壓艙石”，而這一點在今日的中國顯得尤為重要。
現如今，企業在運營過程中，無論采購還是銷售或其他經濟行為，都會以契約的形式出現，契約精神是企業賴以生存發展的基本保障，是企業發展壯大所必須遵循的原則。
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2月2日，河南省召開審計工作會議。2017年，河南省審計機關共對6924個單位進行了審計，查出違規金額450.06億元，損益或財政收支不實金額90.15億元。審計中，揭露了多計建設成本和工程價款、違規招投標、偷工減料等問題，
但中國企業最缺的，恰恰也是契約精神。歷經商海沉浮的王石就曾感嘆：“中國人最缺乏契約精神；契約精神是什么？就是簽了合同有沒有執行，就是我們的企業家群體有沒有講規則的意識。”
以招投標領域為例，轉包、違法分包、掛靠現象屢禁不止，部分招投標企業視合同契約如無物，更別說還有串標、圍標、陪標、控標等違法行為，以不正當手段排擠競爭對手，非法牟利。
——2017年3月13日，江西省贛州市通報特大圍標串標案：106家企業被通報，12人被刑拘。
——2017年4月10日，湖北省鄂州市對于51家投標人相互串通投標事件進行了通報，對涉及問題單位的投標予以否決，對存在問題的51家單位予以“通報批評”。
——2017年5月8日，江蘇建設工程招標網發布《住建廳關于近年來建設工程招投標活動中違法違規行為處罰情況的通報》，曝光502家企業，421起招投標違法違規行為。
——2017年5月18日，湖南省公共資源交易中心聯合湖南省住房城鄉建設廳、省交通廳和省水利廳通報32家企業、15個人上招投標“黑榜”。
——2017年7月31日，海南省水務廳把11家涉及串通投標不良行為的施工單位列入海南省水務建設市場黑名單，公開通報批評并限制1年內不得承接海南省政府水務建設項目。
——去年以來，贛州警方破獲41起工程建設領域串通投標違法犯罪行為，抓獲各類違法犯罪嫌疑人162人，涉案標的達15.1億元。
契約基石不能光靠自覺來維護，有時候更需要制度的保障。2014年6月14日，國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》（國發〔2014〕21號），全面推動社會信用體系建設。
數年時間的研究與實踐，各地政府紛紛建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，企業失信將被限制市場準入、融資行為；企業守信將獲得競標加分，采購優先。
什么是“守信行為”，什么是“失信行為”，如何定義？
各地政府的政策制度大同小異，以《馬鞍山市公共資源交易誠信“紅黑榜”制度（試行）》為例，馬鞍山市通過建立“紅黑榜”制度，推動激勵守信和約束失信的獎懲機制。
公共資源交易活動的競爭主體符合以下情形之一的，列入“紅榜”：
1、依法合規參與公共資源交易活動，在綜合監管部門或行業主管部門監督檢查中未被發現違法違規等行為的；
2、在參與公共資源交易活動中，三個月內未形成有效質疑、異議、投訴、舉報的；
3、項目履約情況良好，經招標采購單位（委托單位）書面推薦的。
2017年，馬鞍山市公管局在163個工程招標項目中應用企業信用評定結果，即應用企業信用標評審，累計中標總金額達30億元。
公共資源交易活動的競爭主體符合以下情形之一的，列入“黑榜”：
1、在整個公共資源交易活動中，隱瞞真相、弄虛作假、偽造、變造材料的；
2、在交易過程中與招標采購人（委托單位）、其他投標人（競拍人）或者代理機構被認定為串通投標的；
3、中標、成交通知書尚未發出，在投標（競拍）有效期截止時間前，放棄中標、成交候選資格的；
4、中標、成交通知書發出后，不與招標采購人（委托單位）簽訂合同的。在簽訂合同時向招標采購人（委托單位）提出附加條件，或者不按照招標采購（拍賣）文件要求提交履約保證金的。
5、將中標、成交項目非法轉包、違法分包的；
6、無正當理由拒絕履行合同義務的，或者嚴重違約，給項目造成不良影響的；
7、采取出讓或者出租資格、資質證書等方式，允許其他單位（個人）以本單位名義投標或被認定為掛靠的；
8、參加建設工程項目投標時，隱瞞項目負責人有在建工程的；
9、不同投標人電子投標文件制作機器碼一致或使用同一臺電腦進行文件的編制、生成、上傳等工作的；
10、拒絕公共資源交易監督管理部門監督檢查或者在監督檢查過程中提供虛假情況的；
11、采用不正當手段擾亂公共資源交易市場秩序造成后果的；
12、隱瞞信用和獎懲變動情況，利用失效的“紅榜”資格參與投標的；
13、違反《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法律規定的其他行為的。
激勵守信，約束失信，不是一句空談。在我國第一經濟大省廣東，就有的廣東省“守合同重信用”企業公示活動。對合同履約情況良好，敢于向社會公示，接受各界監督的企業，授予“信用獎章”，給予26個政府部門共計77項的優惠扶持措施。
主導單位為廣東省工商行政管理局，公示窗口為政府建設運營的平臺，含金量及可信度都較一般信用資質高。最重要的一點，在進行項目招投標、增加市場競爭力等方面還能成為企業的“品牌優勢”，獲得加分。
先賢言人無信不立，事無信不成，商無信不興，國無信則衰，做生意做人都要講誠信。所以天貓淘寶阿里上有信譽度，有評價，讓人知道商家的信譽如何；所以政府有失信企業通告，限制其市場準入……沒錯吧。
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2、在交易過程中與招標采購人（委托單位）、其他投標人（競拍人）或者代理機構被認定為串通投標的；
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