知識分享 | 企業申報“專精特新”的五大誤區及常見問題
發布時間：2025-06-26 點擊：23
專精特新企業是實體經濟的重要組成部分，也是推動產業轉型升級、構建雙循環新發展格局的重要力量。近年來，國家和地方政府出臺了一系列政策措施，從財政、稅收、金融等多方面支持專精特新企業的高質量發展。為了幫助企業能夠更高效的申報專精特新，下面整理出企業在申報過程中容易遇到的一些問題。
一、五大誤區
1、只要企業足夠優質，就可以直接申報專精特新中小企業或國家專精特新小巨人？
回答：錯誤。
解讀：國家工信部對專精特新梯度培育做了統一要求，企業需按照創新型中小企業→專精特新中小企業→國家專精特新小巨人的順序進行申請。即從2022年8月開始，普通中小微企業須先拿下創新型中小企業，才能申報專精特新中小企業，等專精特新中小企業通過后才能申報國家專精特新小巨人。?
2、申請專精特新，企業規模越大越好？
回答：錯誤。
解讀：創新型中小企業、專精特新中小企業、國家專精特新小巨人均要求企業規模為中型、小型或微型企業，即企業規模要符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定。如果企業規模為大型企業，則不在專精特新支持范圍，故申請專精特新，規模越大、不一定越好。
3、專精特新申請成功后就可以高枕無憂了？
回答：錯誤。
解讀：創新型中小企業、專精特新中小企業、國家專精特新小巨人均為3年的有效期，3年到期后專精特新資質失效，如想繼續享有專精特新資質及相關扶持，需在專精特新到期前進行重新認定。
同時，在專精特新有效期內，企業要注意，需要在每年4月30日前通過優質中小企業梯度培育平臺更新企業信息。專精特新申請成功后，千萬別忘了定期更新企業信息和到期復審，并非一蹴而就、高枕無憂。?
4、申報的專精特新已經公示，就算正式通過了？
回答：錯誤。
解讀：不管是創新型中小企業、專精特新中小企業還是國家專精特新小巨人，在評審完成之后都會進行兩次“公示”。
第一次公示為首次披露通過名單，對外公開征求意見，此次公示名單內的企業后期可能會有增刪或調整。第二次公示為最終名單公告，對外正式發布。真正具有效力的是第二次公告內的企業名單，因此，是否通過專精特新要以最終公告為準。只有公告后，才算塵埃落定。?
5、原來已經申請了專精特新中小企業，現在還要重新申請？
回答：錯誤。
解讀：2022年8月前已經認定的專精特新中小企業繼續保持有效，企業無需再從創新型中小企業再重新申請。
即“新“企業需要從創新型中小企業逐項申請，但“老牌專精特新”企業可以按照梯度培育要求對號入座、繼續申請下一梯度的專精特新，不用從頭再來。?
二、八問八答
1、對申報主體有何要求？
答：有效期內的創新型中小企業需先登錄“廣東省專精特新中小企業培育服務平臺”進行數據更新，區級審核通過后可進行申報。
2、中小企業劃分依據是什么？
答：企業類型的劃分以統計部門的統計數據為依據，可參見《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）。
3、從事特定細分市場年限怎么計算？
答：一般從企業成立當年開始計算。
4、“近2年主營業務收入平均增長率”的計算公式？
答：近2年主營業務收入平均增長率=（企業上一年度主營業務收入增長率+企業上上年度主營業務收入增長率）/2。
5、年度財務審計報告可以用報表代替嗎？研發費專審報告是必須提供的嗎？
答：必須提供審計報告，且審計報告上必須有二維碼。研發費用專項審計報告不是必須提供的，但是年度審計報告必須包含主營業務收入、研發費用等專精特新中小企業評價指標。
6、2024年度省級專精特新中小企業認定條件有哪些？
答：同時滿足以下四項條件即視為滿足基本條件：
（一）從事特定細分市場時間達到2年以上。
（二）上年度研發費用總額不低于100萬元，且占營業收入總額比重不低于3%。
（三）上年度營業收入總額在1000萬元以上，或上年度營業收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。
（四）評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。
4.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。
7、“股權融資”“合格機構投資者”I類高價值知識產權是指哪些？
答：
1.“股權融資”指公司股東稀釋部分公司股權給投資人，以增資擴股（出讓股權不超過30%）的方式引進新的股東，從而取得公司融資的方式。
2.“合格機構投資者”是指符合《創業投資企業管理暫行辦法》（發展改革委等10部門令第39號）或者《私募投資基金監督管理暫行辦法》（證監會令第105號）相關規定，按照上述規定完成備案且規范運作的創業投資基金及私募股權投資基金。
3.I類高價值知識產權包括：在海外有同族專利權的發明專利或在海外取得收入的其他I類知識產權，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經實質審查后獲得授權的發明專利；維持年限超過10年的I類知識產權；實現較高質押融資金額的I類知識產權；獲得國家科學技術獎或中國專利獎的I類知識產權。
8、2024年度省級專精特新中小企業評價指標有哪些？
答：包括專業化、精細化、特色化和創新能力四類十三個指標，評價結果依分值計算，滿分100分。
（一）專業化指標（滿分25分）
1.上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重（滿分5分）
a.80%以上（5分）
B.70%-80%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.60%以下（0分）
2.近2年主營業務收入平均增長率（滿分10分）
a.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.0%-4%（2分）
F.0%以下（0分）
3.從事特定細分市場年限（滿分5分）
每滿2年得1分，最高不超過5分。
4.主導產品所屬領域情況（滿分5分）
a.在產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效（5分）
B.屬于工業“六基”領域、中華老字號名錄或企業主導產品服務關鍵產業鏈重點龍頭企業（3分）
C.不屬于以上情況（0分）
（二）精細化指標（滿分25分）
5.數字化水平（滿分5分）
a.三級以上（5分）
B.二級（3分）
C.一級（0分）
6.質量管理水平（每滿足一項加3分，最高不超過5分）
a.獲得省級以上質量獎榮譽
B.建立質量管理體系，獲得ISO9001等質量管理體系認證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率（滿分10分）
a.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.2%-4%（2分）
F.2%以下（0分）
8.上年度資產負債率（滿分5分）
a.50%以下（5分）
B.50%-60%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.70%以上（0分）
（三）特色化指標（滿分15分）
9.技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在細分市場占有率和排名（滿分6分）
a.全國細分市場占有率10%以上（6分）
B.全國細分市場占有率5%－10%或排名前十名或進入龍頭企業供應鏈體系（4分）
C.全省細分市場占有率排名前三名（2分）
D.不屬于上述情況（0分）
10.企業和產品所屬產業領域競爭優勢（每滿足一項按級別加分，滿分9分）
a.符合制造強國戰略十大重點產業領域或網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域（3分）
B.分布在國家級先進制造業集群或省16個先進制造業集群；其中，國家級3分，省級2分。（按最高級別加分，最高得3分）
C.分布在全省“1650”產業體系50條重點產業鏈，其中卓越產業鏈3分、未來產業鏈和優勢產業鏈均2分。（按最高級別加分，最高得3分）
（四）創新能力指標（滿分35分）
11.與企業主導產品相關的有效知識產權數量（滿分10分）
a.Ⅰ類高價值知識產權1項以上（10分）
B.自主研發Ⅰ類知識產權1項以上（8分）
C.Ⅰ類知識產權1項以上（6分）
D.Ⅱ類知識產權1項以上（2分）
E.無（0分）
12.上年度研發費用投入（滿分10分）
a.研發費用總額500萬元以上或研發費用總額占營業收入總額比重在10%以上（10分）
B.研發費用總額400-500萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在8%-10%（8分）
C.研發費用總額300-400萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在6%-8%（6分）
D.研發費用總額200-300萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在4%-6%（4分）
E.研發費用總額100-200萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在3%-4%（2分）
F.不屬于以上情況（0分）
13.上年度研發人員占比（滿分5分）
a.20%以上（5分）
B.10%-20%（3分）
C.5%-10%（1分）
D.5%以下（0分）
14.建立研發機構級別（滿分10分）
a.國家級（10分）
B.省級（8分）
C.市級（4分）
D.市級以下（2分）
E.未建立研發機構（0分）
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一、五大誤區
1、只要企業足夠優質，就可以直接申報專精特新中小企業或國家專精特新小巨人？
回答：錯誤。
解讀：國家工信部對專精特新梯度培育做了統一要求，企業需按照創新型中小企業→專精特新中小企業→國家專精特新小巨人的順序進行申請。即從2022年8月開始，普通中小微企業須先拿下創新型中小企業，才能申報專精特新中小企業，等專精特新中小企業通過后才能申報國家專精特新小巨人。?
2、申請專精特新，企業規模越大越好？
回答：錯誤。
解讀：創新型中小企業、專精特新中小企業、國家專精特新小巨人均要求企業規模為中型、小型或微型企業，即企業規模要符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定。如果企業規模為大型企業，則不在專精特新支持范圍，故申請專精特新，規模越大、不一定越好。
3、專精特新申請成功后就可以高枕無憂了？
回答：錯誤。
解讀：創新型中小企業、專精特新中小企業、國家專精特新小巨人均為3年的有效期，3年到期后專精特新資質失效，如想繼續享有專精特新資質及相關扶持，需在專精特新到期前進行重新認定。
同時，在專精特新有效期內，企業要注意，需要在每年4月30日前通過優質中小企業梯度培育平臺更新企業信息。專精特新申請成功后，千萬別忘了定期更新企業信息和到期復審，并非一蹴而就、高枕無憂。?
4、申報的專精特新已經公示，就算正式通過了？
回答：錯誤。
解讀：不管是創新型中小企業、專精特新中小企業還是國家專精特新小巨人，在評審完成之后都會進行兩次“公示”。
第一次公示為首次披露通過名單，對外公開征求意見，此次公示名單內的企業后期可能會有增刪或調整。第二次公示為最終名單公告，對外正式發布。真正具有效力的是第二次公告內的企業名單，因此，是否通過專精特新要以最終公告為準。只有公告后，才算塵埃落定。?
5、原來已經申請了專精特新中小企業，現在還要重新申請？
回答：錯誤。
解讀：2022年8月前已經認定的專精特新中小企業繼續保持有效，企業無需再從創新型中小企業再重新申請。
即“新“企業需要從創新型中小企業逐項申請，但“老牌專精特新”企業可以按照梯度培育要求對號入座、繼續申請下一梯度的專精特新，不用從頭再來。?
二、八問八答
1、對申報主體有何要求？
答：有效期內的創新型中小企業需先登錄“廣東省專精特新中小企業培育服務平臺”進行數據更新，區級審核通過后可進行申報。
2、中小企業劃分依據是什么？
答：企業類型的劃分以統計部門的統計數據為依據，可參見《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）。
3、從事特定細分市場年限怎么計算？
答：一般從企業成立當年開始計算。
4、“近2年主營業務收入平均增長率”的計算公式？
答：近2年主營業務收入平均增長率=（企業上一年度主營業務收入增長率+企業上上年度主營業務收入增長率）/2。
5、年度財務審計報告可以用報表代替嗎？研發費專審報告是必須提供的嗎？
答：必須提供審計報告，且審計報告上必須有二維碼。研發費用專項審計報告不是必須提供的，但是年度審計報告必須包含主營業務收入、研發費用等專精特新中小企業評價指標。
6、2024年度省級專精特新中小企業認定條件有哪些？
答：同時滿足以下四項條件即視為滿足基本條件：
（一）從事特定細分市場時間達到2年以上。
（二）上年度研發費用總額不低于100萬元，且占營業收入總額比重不低于3%。
（三）上年度營業收入總額在1000萬元以上，或上年度營業收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。
（四）評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。
4.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。
7、“股權融資”“合格機構投資者”I類高價值知識產權是指哪些？
答：
1.“股權融資”指公司股東稀釋部分公司股權給投資人，以增資擴股（出讓股權不超過30%）的方式引進新的股東，從而取得公司融資的方式。
2.“合格機構投資者”是指符合《創業投資企業管理暫行辦法》（發展改革委等10部門令第39號）或者《私募投資基金監督管理暫行辦法》（證監會令第105號）相關規定，按照上述規定完成備案且規范運作的創業投資基金及私募股權投資基金。
3.I類高價值知識產權包括：在海外有同族專利權的發明專利或在海外取得收入的其他I類知識產權，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經實質審查后獲得授權的發明專利；維持年限超過10年的I類知識產權；實現較高質押融資金額的I類知識產權；獲得國家科學技術獎或中國專利獎的I類知識產權。
8、2024年度省級專精特新中小企業評價指標有哪些？
答：包括專業化、精細化、特色化和創新能力四類十三個指標，評價結果依分值計算，滿分100分。
（一）專業化指標（滿分25分）
1.上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重（滿分5分）
a.80%以上（5分）
B.70%-80%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.60%以下（0分）
2.近2年主營業務收入平均增長率（滿分10分）
a.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.0%-4%（2分）
F.0%以下（0分）
3.從事特定細分市場年限（滿分5分）
每滿2年得1分，最高不超過5分。
4.主導產品所屬領域情況（滿分5分）
a.在產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效（5分）
B.屬于工業“六基”領域、中華老字號名錄或企業主導產品服務關鍵產業鏈重點龍頭企業（3分）
C.不屬于以上情況（0分）
（二）精細化指標（滿分25分）
5.數字化水平（滿分5分）
a.三級以上（5分）
B.二級（3分）
C.一級（0分）
6.質量管理水平（每滿足一項加3分，最高不超過5分）
a.獲得省級以上質量獎榮譽
B.建立質量管理體系，獲得ISO9001等質量管理體系認證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率（滿分10分）
a.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.2%-4%（2分）
F.2%以下（0分）
8.上年度資產負債率（滿分5分）
a.50%以下（5分）
B.50%-60%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.70%以上（0分）
（三）特色化指標（滿分15分）
9.技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在細分市場占有率和排名（滿分6分）
a.全國細分市場占有率10%以上（6分）
B.全國細分市場占有率5%－10%或排名前十名或進入龍頭企業供應鏈體系（4分）
C.全省細分市場占有率排名前三名（2分）
D.不屬于上述情況（0分）
10.企業和產品所屬產業領域競爭優勢（每滿足一項按級別加分，滿分9分）
a.符合制造強國戰略十大重點產業領域或網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域（3分）
B.分布在國家級先進制造業集群或省16個先進制造業集群；其中，國家級3分，省級2分。（按最高級別加分，最高得3分）
C.分布在全省“1650”產業體系50條重點產業鏈，其中卓越產業鏈3分、未來產業鏈和優勢產業鏈均2分。（按最高級別加分，最高得3分）
（四）創新能力指標（滿分35分）
11.與企業主導產品相關的有效知識產權數量（滿分10分）
a.Ⅰ類高價值知識產權1項以上（10分）
B.自主研發Ⅰ類知識產權1項以上（8分）
C.Ⅰ類知識產權1項以上（6分）
D.Ⅱ類知識產權1項以上（2分）
E.無（0分）
12.上年度研發費用投入（滿分10分）
a.研發費用總額500萬元以上或研發費用總額占營業收入總額比重在10%以上（10分）
B.研發費用總額400-500萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在8%-10%（8分）
C.研發費用總額300-400萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在6%-8%（6分）
D.研發費用總額200-300萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在4%-6%（4分）
E.研發費用總額100-200萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在3%-4%（2分）
F.不屬于以上情況（0分）
13.上年度研發人員占比（滿分5分）
a.20%以上（5分）
B.10%-20%（3分）
C.5%-10%（1分）
D.5%以下（0分）
14.建立研發機構級別（滿分10分）
a.國家級（10分）
B.省級（8分）
C.市級（4分）
D.市級以下（2分）
E.未建立研發機構（0分）
中國環境標志介紹
戴明vs哈默：重質量 or 重流程
5星物業服務認證辦理,物業單位的形象、理念、組織文化、社會責任
商標權包括哪些具體內容，有哪些特征
咖啡機3C認證介紹
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