國家高新技術(shù)企業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國家競(jìng)爭(zhēng)力的生力軍,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的戰(zhàn)略地位。十幾年來,高新技術(shù)企業(yè)一直受到各級(jí)政府的高度重視,國家和地方主要采取稅收減免、股權(quán)激勵(lì)、科技計(jì)劃、項(xiàng)目用地、金融保險(xiǎn)、出口信貸等多種政策措施,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。我國已初步形成了培育高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和綜合政策體系。
★國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件:
(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5.000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
★國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序:
(一)企業(yè)申請(qǐng)
企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記,向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料:
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
(二)專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。
(三)審查認(rèn)定
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
★國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域:
一、電子信息
二、生物與新醫(yī)藥
三、航空航天
四、新材料
五、高技術(shù)服務(wù)
六、新能源與節(jié)能
七、資源與環(huán)境
八、先進(jìn)制造與自動(dòng)化
★國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定自評(píng)表:
★國家高新技術(shù)企業(yè)-成長(zhǎng)性說明:
(1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2
(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
(2)銷售收入增長(zhǎng)率
銷售收入增長(zhǎng)率=1/2
(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
注:企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。
★國家高新技術(shù)企業(yè)-稅收優(yōu)惠政策:
國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
★國家高新技術(shù)企業(yè)-申報(bào)材料:
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書
注意點(diǎn):申請(qǐng)書需要在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫打印(帶水印,申請(qǐng)書中的水印碼需要一致),申請(qǐng)書第一頁:法人簽字、蓋公章記得簽字蓋章,漏了會(huì)形式審查不通過。
二、企業(yè)三證合一的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
注意點(diǎn):復(fù)印件加蓋公章、與原件相符章,校對(duì)人簽字及時(shí)間。(漏了形式審查不通過)
三、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用(成立時(shí)間不足三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營年限,下同)(沒有研發(fā)費(fèi)用的年度,也要出專審報(bào)告,漏了形式審查不通過)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。含具有中介機(jī)構(gòu)公章和法定代表人簽字(必須手簽)的《中介機(jī)構(gòu)承諾書》原件至少一份。
注意點(diǎn):研發(fā)費(fèi)用、高新收入、中介機(jī)構(gòu)承諾書,簽字的地方必須手簽,正本中注師如果出現(xiàn)復(fù)印件或者蓋章,專審報(bào)告騎縫章裁掉了,存在以上問題,形式審查不通過;復(fù)印件加蓋公章、與原件相符章,校對(duì)人簽字及時(shí)間(漏了形式審查不通過)。
四、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書
注意點(diǎn):復(fù)印件加蓋公章、與原件相符章,校對(duì)人簽字及時(shí)間。(漏了形式審查不通過)
五、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》(主表及相關(guān)附表)。
例:年12月1日之前注冊(cè)的企業(yè)須提供-年三年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》;年12月1日(含)之后至年12月1日之前注冊(cè)的企業(yè)須提供和年兩年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》;年12月1日(含)之后注冊(cè)的企業(yè)可提供年一年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》,納稅申報(bào)表均需加蓋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章。
注意點(diǎn):納稅申報(bào)表均需加蓋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章(電子章的也可以,主表封面一定要有蓋稅務(wù)部門蓋章、整份材料蓋公司公章騎縫章,沒蓋的形式審查不通過);復(fù)印件加蓋公章、與原件相符章,校對(duì)人簽字及時(shí)間,漏了形式審查不通過。
六、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)情況
(一)研發(fā)活動(dòng)證明材料
1.項(xiàng)目rd01(或產(chǎn)品ps)證明材料;
2.項(xiàng)目rd02(或產(chǎn)品ps)證明材料;
……
注意點(diǎn):杜絕一頁紙研發(fā)立項(xiàng)報(bào)告。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)品證明材料
七、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料
注意點(diǎn):
1.表格包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。科技人員名單應(yīng)包括姓名、性別、學(xué)歷、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、職稱/職務(wù)、所在部門、入職時(shí)間、身份證號(hào)碼(錯(cuò)填和名字對(duì)不上的,直接異常,會(huì)列入重點(diǎn)財(cái)務(wù)核實(shí)對(duì)象)。
2.認(rèn)真核對(duì)以上科技人員信息,錯(cuò)填、漏填形式審查不通過,列入重點(diǎn)財(cái)務(wù)核實(shí)對(duì)象。
3.附上科技人員工資發(fā)放、個(gè)稅申報(bào)和社保繳納情況匯總表(一定要認(rèn)真填寫,并提供word版,填錯(cuò)列入重點(diǎn)財(cái)務(wù)核實(shí)對(duì)象)。
4.務(wù)必高度重視,不要亂填、虛報(bào),認(rèn)真核算年全員職工總數(shù)和科技人員情況。
5.復(fù)印件加蓋公章、與原件相符章,校對(duì)人簽字及時(shí)間。(漏了形式審查不通過)
8、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、銷售收入與凈資產(chǎn)成長(zhǎng)性指標(biāo)的自評(píng)分說明及附件:
1.自評(píng)分說明;
注意點(diǎn):按最高分自評(píng),要有自信,不要謙虛自己還打折。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明、匯總清單及證書;參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況證明;
注意點(diǎn):知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書不要漏了,漏了就扣分了;授權(quán)需要附繳費(fèi)證明,轉(zhuǎn)讓需附專利副本和手續(xù)合格通知書。
3.科技成果轉(zhuǎn)化能力總體情況說明、匯總清單(直接使用申請(qǐng)書中“十、科技成果轉(zhuǎn)化情況表”)及證明附件;
注意點(diǎn):關(guān)系到綜合評(píng)價(jià)30分,務(wù)必認(rèn)真核對(duì)專利轉(zhuǎn)化情況、材料數(shù)量等。
4.研究開發(fā)組織管理水平評(píng)價(jià)說明;
注意點(diǎn):杜絕一頁紙制度報(bào)告,注意時(shí)間、部門邏輯關(guān)系、生效日期、蓋章等問題;一頁紙/框架性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)議會(huì)不得分。(材料發(fā)現(xiàn)ps或者真實(shí)性存在質(zhì)疑的,直接按形式審查不通過)
5.成長(zhǎng)性說明。
以上5點(diǎn)材料復(fù)印件加蓋公章、與原件相符章,校對(duì)人簽字及時(shí)間。(漏了形式審查不通過)
特別說明:根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔〕362號(hào))要求,自年度起,企業(yè)可自主選擇對(duì)營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件是否按告知承諾制辦理。
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