印度尼西亞商標(biāo)注冊審查詳解
2016年印尼第20號令頒布了新的「商標(biāo)和地理標(biāo)志法」，于2016年11月25日生效。2017年印尼法律和人權(quán)事務(wù)條例第67號，進(jìn)一步細(xì)化了2016年商標(biāo)法的規(guī)定，于2017年2月1日生效。
2016年印尼商標(biāo)法修改對照
對于2001年印尼商標(biāo)法 和2016年印尼商標(biāo)和地理標(biāo)志法 ，知元總結(jié)兩者之間的差異如下表：
印尼商標(biāo)申請日的確定
印度尼西亞商標(biāo)注冊遵循“先申請”制度。因此，商標(biāo)申請的提交日期非常重要，因?yàn)樗从沉松暾埲说脑谙葯?quán)利。過去，僅在提交申請時提供了正式文件（包括授權(quán)書和商標(biāo)所有權(quán)聲明）時才能獲得申請日期，這些文件無法在印尼商標(biāo)局延遲提交。
2016年新商標(biāo)法的第4條第1款規(guī)定，獲得申請日期的最低要求是商標(biāo)申請，商標(biāo)標(biāo)本和商標(biāo)申請費(fèi)的銀行付款單。從申請日起，申請人最多可以有30天的時間繼續(xù)辦理手續(xù)。根據(jù)第11條第1款，優(yōu)先權(quán)文件還有額外的延遲提交期，可以在提交具有優(yōu)先權(quán)要求的商標(biāo)申請的截止日期后的三個月內(nèi)提交。
印尼商標(biāo)公告的變化
世界上很多國家的商標(biāo)注冊制度都是由審查員先進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，再開放給公眾提出異議，比如中國和美國就是這種商標(biāo)審查制度，印尼2001年的商標(biāo)法也是如此。然而2016年印尼的新商標(biāo)法將商標(biāo)審查制度修改為先公告后實(shí)質(zhì)審查。
根據(jù)2016年印尼新商標(biāo)法，審查員對商標(biāo)申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查之前有兩個月的公告階段。所有通過初步形式審查的商標(biāo)都將在15天后開始公告，并對潛在的商標(biāo)異議者開放。
在此更改下，商標(biāo)所有者在商標(biāo)注冊階段對第三方商標(biāo)申請?zhí)岢錾虡?biāo)異議的唯一機(jī)會就是在兩個月的公告階段。這在印度尼西亞尤其成問題，因?yàn)橛《饶嵛鱽喌纳虡?biāo)搶注已經(jīng)是一個主要問題。除非商標(biāo)所有者建立了一個有效的系統(tǒng)來監(jiān)測商標(biāo)公告中的商標(biāo)，否則惡意申請可能會一直流失到注冊。
印尼商標(biāo)駁回和異議理由
2016年新商標(biāo)法第21條第1款規(guī)定，如果商標(biāo)實(shí)質(zhì)上與以下內(nèi)容相似或相同，則申請將被駁回：
其他當(dāng)事人在類似商品和/或服務(wù)方面的在先注冊商標(biāo)或在先商標(biāo)申請；
其他當(dāng)事人在類似商品和/或服務(wù)方面的馳名商標(biāo)；
符合一定要求的不同商品和/或服務(wù)的其他當(dāng)事人的馳名商標(biāo)；
已注冊的地理標(biāo)志。
2016年新商標(biāo)法第21條第3款規(guī)定，如果申請人惡意提交申請，申請將被拒絕。
審查員可以基于與不相關(guān)商品或服務(wù)的已注冊馳名商標(biāo)相同或容易混淆的理由拒絕商標(biāo)申請，最終駁回在原則上或整體上與馳名商標(biāo)相似的商標(biāo)。基于這個理由提出商標(biāo)異議必須以注冊的馳名商標(biāo)為基礎(chǔ)，也就是說，在提出商標(biāo)異議之前，異議人的商標(biāo)必須獲得注冊。為了基于這些理由進(jìn)行駁回，馳名商標(biāo)的所有人必須對申請?zhí)岢稣疆愖h。
如果一個商標(biāo)在印尼被搶注，被搶注的是類似商品或服務(wù)，提出商標(biāo)異議的理由可以是該商標(biāo)在印尼構(gòu)成該商品服務(wù)方面的馳名商標(biāo)，或者申請人惡意提交申請；如果被搶注的是不同商品或服務(wù)，提出商標(biāo)異議的理由可以是該商標(biāo)已經(jīng)在印尼注冊的其他類別構(gòu)成馳名商標(biāo)，或者申請人惡意提交申請。
可以與此相對應(yīng)的是中國商標(biāo)法第十三條有關(guān)馳名商標(biāo)的規(guī)定，
「就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用」；
「就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用」。
商標(biāo)所有人可以通過提供相關(guān)證據(jù)來支持其異議，以供審查員考慮。在印度尼西亞，對于商標(biāo)所有人而言，在商標(biāo)異議程序中積極捍衛(wèi)自己的權(quán)利尤為重要，因?yàn)楸粨屪⒌纳虡?biāo)或者近似商標(biāo)一旦成功注冊，后續(xù)唯一的救濟(jì)辦法就是通過商事法庭（the Court of Commerce）進(jìn)行無效或撤銷程序，而印尼的商標(biāo)無效、撤銷程序既昂貴又復(fù)雜。
印尼商標(biāo)修改及轉(zhuǎn)讓
按照2001年的印尼《商標(biāo)法》，申請中還未獲得注冊的商標(biāo)不能做信息修改，也不能轉(zhuǎn)讓，2016年新商標(biāo)法則放寬了規(guī)定，申請中的商標(biāo)也可以轉(zhuǎn)讓，或者修改商標(biāo)申請人的名稱、地址等信息。
印尼馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)
2001年印尼《商標(biāo)法》引入了馳名商標(biāo)的概念，但是對于獲得馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)卻沒有具體說明。2016年新商標(biāo)法第18條第1款和第3款指出，確定商標(biāo)是否馳名的決定將取決于商標(biāo)的以下方面：
1、在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中公眾對商標(biāo)的了解或認(rèn)可程度；
2、商標(biāo)所有人使用該商標(biāo)所獲得的商品或服務(wù)的銷售量和收益；
3、帶有商標(biāo)的商品或服務(wù)的市場份額；
4、地理范圍；
5、使用時間段；
6、促銷金額，包括用于該活動的投資價值；
7、在其他國家的注冊或申請；
8、商標(biāo)執(zhí)法的成功程度，尤其是監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可為馳名商標(biāo)；
9、由于商標(biāo)的聲譽(yù)和受商標(biāo)保護(hù)的商品或服務(wù)的質(zhì)量保證而獲得的商標(biāo)固有價值。
由于馳名商標(biāo)的擴(kuò)大保護(hù)，以上關(guān)于關(guān)于馳名商標(biāo)的規(guī)定將鼓勵更多的申請人在印尼尋求馳名商標(biāo)的保護(hù)。


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