現(xiàn)階段采油廠hse管理體系的運行有哪些問題？
發(fā)布時間：2025-05-21 點擊：37
現(xiàn)階段采油廠hse管理體系的運行有哪些問題？
石油開采過程中，由于風(fēng)險影響因素較多，而且影響因素的不確定性較大，因此在采油廠生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)事故的概率較大。所以，采油廠在油氣開采過程中執(zhí)行和改進hse管理體系，不僅對安全生產(chǎn)，也會對采油廠的正常生產(chǎn)運行和油田整體的發(fā)展起到重要作用。但是當(dāng)前，采油廠的hse管理體系普遍存在問題，具體來說有以下幾個方面：
1、對hse管理體系的認識不足
Hse管理體系給出的是HSE專業(yè)管理的一種流程，是從源頭危險源辨識、風(fēng)險評價到中期管理、后期改進提升的一種管理框架，而其最終的約束對象還是HSE專業(yè)管理工作。簡而言之，HSE是一套管理體系，是一個系統(tǒng)管理的體系，雖然它是以安全部門為主，但是其中的各個要素涉及到了采油廠幾乎所有部門的工作，從某種意義上講，推行hse管理體系的過程，就是一個完善標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程。從另外一個角度分析，HSE工作涉及到了各個專業(yè)、各個部門、各個層級，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會導(dǎo)致采油廠整體工作的被動，也使hse管理體系的建設(shè)和實施受到限制。體系建立之初，由于一些部門、崗位HSE職責(zé)落實不到位，崗位責(zé)任制執(zhí)行意識差，導(dǎo)致非安全部門、崗位對hse管理體系產(chǎn)生了一定的抵觸意識，認為與自己的工作無關(guān)，在建立體系的過程中，文件編制不認真，執(zhí)行不落實，導(dǎo)致體系的運行阻力重重，標(biāo)準(zhǔn)落實不到位。
2、體系文件可操作性差
體系建立之時編制的管理手冊、程序文件，由于大量引用了國家法律法規(guī)條款、中石油hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，是的體系文件的內(nèi)容較生硬，不僅難以理解，而且難于操作執(zhí)行。同時，由于在文件編制時對方針目標(biāo)、程序文件、作業(yè)文件及操作規(guī)程等各個層次文件接口的描述不規(guī)范，職工看到的體系文件只能提供一個大綱，而最直接的作業(yè)文件查找較為麻煩，在基層操作崗位的執(zhí)行上有一定缺陷。
3、全員HSE意識不強
建立hse管理體系的目的，就是要實現(xiàn)HSE“全員、全方位、全過程”的管理，實現(xiàn)HSE“精細化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的管理。體系文件雖然規(guī)定了各個部門、各個層次人員的職責(zé)，即在制度上實現(xiàn)了所謂的安全責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)。但是，這些文件中的相關(guān)職責(zé)與部門和單位的具體工作結(jié)合上存在偏差，注重強調(diào)面上應(yīng)負責(zé)的內(nèi)容，對專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的管理內(nèi)容有缺漏項，導(dǎo)致“誰主管、誰負責(zé)”的HSE工作要求遲遲落實不到位，全員安全管理的理念沒有完全推行下去。
4、事前防范的風(fēng)險防控理念不到位
受傳統(tǒng)安全管理思路的影響，注重控制事故的管理理念在短期內(nèi)沒有轉(zhuǎn)變過來。在體系運行過程中，工作的中心仍然在日常管理和防范事故上，不符合現(xiàn)代安全管理以風(fēng)險為中心，識別危險源、評價危險源，消除風(fēng)險、控制風(fēng)險，從而達到全面規(guī)避風(fēng)險目的的總體要求。這就導(dǎo)致了工作的被動性，不能主動發(fā)現(xiàn)和消除一些安全風(fēng)險、安全隱患。另一方面，對事故的認識和處理也存在不到位問題，沒有專人進行事故的統(tǒng)計和技術(shù)分析，并且出于考核的壓力，往往存在遮丑、瞞報、謊報事故的問題，導(dǎo)致后期分析改進環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞，事故重復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象仍然存在。
5、沒有找到hse管理體系與現(xiàn)場工作結(jié)合的切入點
雖然大家都知道實施hse管理體系好處很多，但即使對于采油廠專業(yè)的安全管理人員來說，怎樣在實際工作中運行HSE管理方法以及怎樣體現(xiàn)它的優(yōu)越性掌握的也不是很全面。HSE工作更多停留在了書面上和口號上，沒有真正與生產(chǎn)相結(jié)合，出現(xiàn)了體系與實際運行“兩層皮”的問題。一個新事物如果不能體現(xiàn)出它的優(yōu)越性，必然不會被廣泛接受。
由于油田采油廠生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，對hse管理體系的落實要求很高。所以采油廠需要認真總結(jié)現(xiàn)階段體系運行中存在的問題，通過持續(xù)改進hse管理體系，才能有效控制油田生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險，從而減少生產(chǎn)中發(fā)生各類事故的可能。
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管理就是這么簡單
石油開采過程中，由于風(fēng)險影響因素較多，而且影響因素的不確定性較大，因此在采油廠生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)事故的概率較大。所以，采油廠在油氣開采過程中執(zhí)行和改進hse管理體系，不僅對安全生產(chǎn)，也會對采油廠的正常生產(chǎn)運行和油田整體的發(fā)展起到重要作用。但是當(dāng)前，采油廠的hse管理體系普遍存在問題，具體來說有以下幾個方面：
1、對hse管理體系的認識不足
Hse管理體系給出的是HSE專業(yè)管理的一種流程，是從源頭危險源辨識、風(fēng)險評價到中期管理、后期改進提升的一種管理框架，而其最終的約束對象還是HSE專業(yè)管理工作。簡而言之，HSE是一套管理體系，是一個系統(tǒng)管理的體系，雖然它是以安全部門為主，但是其中的各個要素涉及到了采油廠幾乎所有部門的工作，從某種意義上講，推行hse管理體系的過程，就是一個完善標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程。從另外一個角度分析，HSE工作涉及到了各個專業(yè)、各個部門、各個層級，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會導(dǎo)致采油廠整體工作的被動，也使hse管理體系的建設(shè)和實施受到限制。體系建立之初，由于一些部門、崗位HSE職責(zé)落實不到位，崗位責(zé)任制執(zhí)行意識差，導(dǎo)致非安全部門、崗位對hse管理體系產(chǎn)生了一定的抵觸意識，認為與自己的工作無關(guān)，在建立體系的過程中，文件編制不認真，執(zhí)行不落實，導(dǎo)致體系的運行阻力重重，標(biāo)準(zhǔn)落實不到位。
2、體系文件可操作性差
體系建立之時編制的管理手冊、程序文件，由于大量引用了國家法律法規(guī)條款、中石油hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，是的體系文件的內(nèi)容較生硬，不僅難以理解，而且難于操作執(zhí)行。同時，由于在文件編制時對方針目標(biāo)、程序文件、作業(yè)文件及操作規(guī)程等各個層次文件接口的描述不規(guī)范，職工看到的體系文件只能提供一個大綱，而最直接的作業(yè)文件查找較為麻煩，在基層操作崗位的執(zhí)行上有一定缺陷。
3、全員HSE意識不強
建立hse管理體系的目的，就是要實現(xiàn)HSE“全員、全方位、全過程”的管理，實現(xiàn)HSE“精細化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的管理。體系文件雖然規(guī)定了各個部門、各個層次人員的職責(zé)，即在制度上實現(xiàn)了所謂的安全責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)。但是，這些文件中的相關(guān)職責(zé)與部門和單位的具體工作結(jié)合上存在偏差，注重強調(diào)面上應(yīng)負責(zé)的內(nèi)容，對專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的管理內(nèi)容有缺漏項，導(dǎo)致“誰主管、誰負責(zé)”的HSE工作要求遲遲落實不到位，全員安全管理的理念沒有完全推行下去。
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由于油田采油廠生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，對hse管理體系的落實要求很高。所以采油廠需要認真總結(jié)現(xiàn)階段體系運行中存在的問題，通過持續(xù)改進hse管理體系，才能有效控制油田生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險，從而減少生產(chǎn)中發(fā)生各類事故的可能。
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