天然氣長輸管道企業(yè)應(yīng)如何同步推進(jìn)HSE管理體系與完整性管理體系?
近年來,HSE管理體系在國際的影響不斷擴(kuò)大,我國企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略,紛紛開啟HSE管理之路。其中有不少企業(yè)通過嚴(yán)格實(shí)施HSE管理流程而獲得管理績效的極大提升,但對于天然氣長輸管道企業(yè)來說,其點(diǎn)多、線長、面廣、高度分散的特點(diǎn)卻局限了HSE管理體系的作用,對此,企業(yè)不得不借助其他管理體系來補(bǔ)充HSE管理體系的局限之處,比如:完整性管理體系。一般,同步推進(jìn)2大體系的方式如下:
1、明確推進(jìn)思路
本著人的本質(zhì)安全是基礎(chǔ)(HSE管理為主)、設(shè)備和工藝的本質(zhì)安全是保障(完整性管理為主)、工作和作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全是條件3個管理思想,把握HSE、完整性兩大管理體系核心,將兩大體系融合推進(jìn)。
2、整合組織機(jī)構(gòu)
將HSE管理體系推進(jìn)辦公室與完整性管理研究室合并,兩個辦公室人員合署辦公,將兩大體系推進(jìn)工作同步安排、同步推進(jìn)、同步檢查。
3、細(xì)化管理流程
制定雙體系融合規(guī)劃,各單位制定本年度工作計(jì)劃,擬定實(shí)施方案;對直線責(zé)任進(jìn)行劃分,明確到人,定期交流指導(dǎo),隨時把握推進(jìn)動態(tài);明確部門單位職責(zé),編制涵蓋HSE與完整性管理體系相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)一的程序文件和作業(yè)文件,推廣采用“5W1H”法進(jìn)行工作分析,落實(shí)“五想五不干”,完善體系績效考核指標(biāo),制定統(tǒng)一的內(nèi)審和評價體系,逐步實(shí)現(xiàn)體系管理與日常工作的融合。
4、人的本質(zhì)安全化是基礎(chǔ)
根據(jù)大量實(shí)地調(diào)查和咨詢訪談,明確HSE管理體系、完整性管理體系推進(jìn)在日常、基層、基礎(chǔ)工作中存在的問題,從加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,落實(shí)操作卡和日常檢查工作,逐步開展和實(shí)施人機(jī)一體化管理;要求全員參與危害識別,共同制定管理方案,主動防控風(fēng)險(xiǎn);實(shí)事求是,日益通過多層次多方法進(jìn)行培訓(xùn);啟動雙體系建設(shè)性提案程序,激勵員工、承包商積極參與,確保人員熟悉工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的安全措施,真正做到“人員無差錯”。
5、設(shè)備和工藝的本質(zhì)安全是保障
從推進(jìn)隱患排查與治理,開展盡職調(diào)查,指導(dǎo)落實(shí)屬地管理、直線責(zé)任,堅(jiān)決執(zhí)行隔離與鎖定程序,實(shí)施管道及場站完整性管理,采取HAZOP、QRA、RBI、內(nèi)外腐蝕直接評價等方式,提前制定主動維護(hù)計(jì)劃,確保“設(shè)備、施工工藝無隱患”。
6、工作、作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全是條件
工作前安全分析,實(shí)施指標(biāo)分解與績效管理,編制和實(shí)施管道與場站完整性管理方案,開展“21天1個程序1個改變1個好習(xí)慣”活動,努力創(chuàng)造舒適安全的環(huán)境,營造安全環(huán)保的工作氛圍,確保員工的日常工作和特種作業(yè)安全。
實(shí)踐證明,同步推進(jìn)HSE管理體系與完整性管理體系符合天然氣長輸管道企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),對于推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、形成輸氣安全文化等具有重要作用,是天然氣長輸管道企業(yè)開展企業(yè)安全管理行之有效的重要手段。
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