上海市衛生計生委9日披露，上海出臺治理醫藥產品回扣的“1+7”文件，加強醫藥產品回扣治理制度建設，堅決整治醫藥購銷和醫療服務中的行業不正之風。文件中，除了加強處方管理，完善藥品遴選等，上海將落實醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，明令禁止醫藥產品購銷和醫療活動中可能出現的各種名義、形式的商業賄賂行為。對實施商業賄賂的醫藥生產經營企業及其代理人的處理，懲罰措施將與此間醫藥產品集中采購資格掛鉤。一旦有商業賄賂行為，相關企業兩年內不得參加集中采購，醫療衛生機構不得購入、使用該企業產品。
商業賄賂是反腐倡廉、建設廉潔政府的大敵。賄賂者通過向政府公職人員輸送各種利益和好處，將一些公權力執掌者“俘獲”，使這些公權力執掌者不再為人民服務而為他們的私利服務，不再追求公益而只追求錢、色和各種享樂。怎么治理和杜絕商業賄賂呢？無論是我們各級黨和政府，還是國際社會，都進行了很多探索，近幾年就出臺了不好反賄賂政策，而深圳市政府近期發布的《反賄賂管理體系》深圳標準，就是為中國企業量身定制的，有別于國際情況的,應對國內腐敗實際情況的管理辦法。
據了解，反賄賂首先必須明確好機構、人員、權限、職責、手段。《反賄賂管理體系》要求各種商業組織配置專職或兼職的反賄賂合規管理部門或人員，明確反賄賂管理的職責和權限，確保有效溝通和運行。只有設置了專門的機構和人員，企業里才會有人去認真推進反賄賂工作。有關部門發現了賄賂行為，可以據此既追究行賄受賄人的責任，同時追究商業組織的責任。商業組織也會事后積極彌補制度的漏洞，防止以后再發生同樣的行為。
實際上，《反賄賂管理體系》還要求各種商業組織建立完善的反賄賂機制，包括制定規則、標準、運作程序；配置資源；建立信息收集和處理系統、信息監測和反饋系統、評價系統；明確其與與之交往的各種利益相關方（如政府審批許可部門、監管部門、商業伙伴、行業協會、中介組織等）的關系、可能存在的賄賂風險、并據此制定相應的反賄賂方針和目標，包括確定賄賂風險管控率、控制賄賂事件發生率、確定賄賂事件有效處置率、實現公開公平公正交易率等。
反賄賂雖然是政府部門的職能工作，但企業也應當積極參與其中，一是避免觸碰政策法規的“雷區”，二是賄賂實際上也會造成企業內部的資源（金錢）浪費，企業采購、財務等部門一樣也是腐敗高發區，也需要通過《反賄賂管理體系》完善企業的管理體系，避免那些本可避免的無謂損失。


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