職業健康安全管理與體系文件的策劃
影響職業健康安全的主要風險因素有:物的不安全狀態，人的不安全行為，環境因素和管理缺陷等，在失控情況下使一些物質和能量意外釋放或使有害物質泄漏，就有可能造成工傷事故或職業病。控制職業健康風險的主要措施有:采取本質措施，通過設計消除危害;采取工程預防措施，降低危害的程度或風險:使用個體防護裝置，盡量避免傷害;采取行政管理措施，對己辨識出來的重大風險因素實施有效控制和管理等。按時工業實踐告訴我們，在一定的物質裝備和工藝技術條件下，頻頻發生的工傷事故或職業傷害，主要是領導層的管理缺陷造成的。特別是我國國民經濟步入快速增長的軌道后，一些人求富心切，心情浮躁，引發許多不該發生的工傷事故或財產損失。因此，在職業健康安全管理體系策劃中，要根據組織的實際情況，針對其存在的重大風險因素、控制狀況和管理情況，結合規范要求，對職業健康安全管理體系進行策劃。本文重點探討與職業健康安全管理直接相關的運行控制程序文件的策劃，對于規范條款要求的程序不予探討。任何生產和服務活動都涉及到安全管理，對生產、服務過程和工作環境的要求，如可行應盡量納入到質量管理體系中去管理。OHSAS18001體系的程序文件還可從工作場所的工作通道、緊急出口、噪聲防治、照明、通風、工作場所布設、人為因素控制等方面考慮運行控制程序的策劃。這樣策劃的程序文件和作業指導書有:a) 工作場所安全標識和提示牌管理;b) 參觀人員、承包商和其他人員進入工作場所安全管理;c) 工作場所廠房建筑物安全管理及緊急出入口管理;d) 限定作業范圍與特種作業管理;e) 土方開挖及施工管理;f) 設備、原材料采購、運輸和儲存安全管理;g) 職業健康安全設施重新設計管理;h) 工作過程觀察與安全操作管理;i) 設備維護與工器具安全管理;j) 女職工勞動保護管理;k) 勞動保護用品使用管理;l) 火災事故的應急準備和緊急撤離控制;m) 事故調查和報告管理;n) 傷亡事故、職業病統計報告管理;o) 員工安全守則與行為守則等。

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