【hse管理體系】風(fēng)險評價應(yīng)遵循的原則有哪些?
風(fēng)險管控是企業(yè)建立和實施hse管理體系的核心,進行風(fēng)險評價是風(fēng)險管控的必要環(huán)節(jié),它的目的是為了評價危險發(fā)生的可能性及其后果的嚴重程度,以尋求降低事故率、減少損失和對環(huán)境的破壞。因為風(fēng)險評價受人、物、環(huán)境、管理的各個因素所限,所以企業(yè)為了保證落實hse管理體系過程中風(fēng)險評價的有效性,企業(yè)應(yīng)當遵循以下原則:
1、科學(xué)性
在進行風(fēng)險評價的過程中,必須反映客觀實際,即確實能識別出崗位、作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等存在的所有危險。應(yīng)該承認,許多危險是能夠憑經(jīng)驗或知識辨識出來的,但容易受到現(xiàn)有技術(shù)水平的制約,受到分析人員的素質(zhì)、專業(yè)限制、心態(tài)、觀念的影響。針對這種情況,分析人員可以采取以下方式進行分析:
(1)采用詢問、交談的方式,與崗位職工共同完成某項風(fēng)險的識別,找出存在的危險源;
(2)觀察現(xiàn)場:通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察,發(fā)現(xiàn)存在的危險源,但從事現(xiàn)場觀察的人員,必須具有安全技術(shù)知識,掌握完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標準;
(3)查閱相關(guān)記錄:查閱相關(guān)的事故、職業(yè)病的記錄,從中可發(fā)現(xiàn)存在的危險源;
(4)獲取外部信息:從有關(guān)類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險源信息,加以分析研究,可以辨識出組織存在的危險源。
2、系統(tǒng)性
危險性存在于生產(chǎn)活動的各個方面,因此只有對系統(tǒng)進行詳細解剖,研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相關(guān)和約束關(guān)系,才能最大限度地辨識危險源。
3、綜合性
系統(tǒng)安全分析和評價的對象千差萬別,涉及企業(yè)的人、物、環(huán)境、管理的各個方面,不可能用單一的方法就能完成任務(wù)。例如在對某一具體的設(shè)備進行分析時,可同時采用安全檢查表(SCL)、失效模式(FMEA)分析;對某一油罐維修時,可采用工作危害分析(JHA)、預(yù)危害分析(PHA)方法。因此評價時要進行綜合考慮,選擇多種、合適的評價方法,最大限度找出危險源。
4、適用性
系統(tǒng)分析和評價方法要適合本單位的具體情況,即具有可操作性。方法要簡單,結(jié)論要明確,效果要顯著,這樣才能容易被接受。
根據(jù)危害識別出來的風(fēng)險,依據(jù)危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴重性的判別標準,結(jié)合本單位的實際情況,劃分出可容許、不可容許兩種范圍的風(fēng)險。針對不可容忍風(fēng)險度的大小,分別制定管理方案、運行控制文件或應(yīng)急預(yù)案。該項工作完成后,并不意味著風(fēng)險評估工作的結(jié)束。因為生產(chǎn)設(shè)備、裝置、工藝過程等隨著時間的變化而變化,期間會不斷生成新的危險因素,這就要求我們必須按照規(guī)劃(PLAN)→實施(DO)→驗證(CHECK)→改進(ACTION)的PDCA管理模式,不斷進行風(fēng)險評估工作,將新生的危害消滅在萌芽狀態(tài),因此該項工作是一個PDCA循環(huán)的持續(xù)改進過程。
在進行風(fēng)險評價的過程中,要遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性的原則,實事求是地進行風(fēng)險評價。同時,也要做到“全員、全過程、全方位、全天候”的全方位管控,只有這樣才能達到hse管理體系中“事前預(yù)防”的目標,改善企業(yè)hse業(yè)績。
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