非金融機構支付業務設施認證的依據主要包括以下幾個方面:
一、法律法規與監管要求
《中華人民共和國標準化法》:作為國家標準化的基本法律,為非金融機構支付業務設施認證提供了基本的法律框架。
《中華人民共和國認證認可條例》:明確了認證認可活動的法律地位、認證認可監督管理制度以及認證認可機構、認證認可人員的管理要求,為非金融機構支付業務設施認證提供了法律依據。
《非金融機構支付服務管理辦法》(中國人民銀行令〔2010〕第2號):規定了非金融機構支付服務的申請條件、許可程序、監督與管理等內容,是非金融機構支付業務設施認證的重要法規依據。
《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》(中國人民銀行公告〔2010〕第17號):對《非金融機構支付服務管理辦法》進行了細化和補充,進一步明確了非金融機構支付服務的管理要求。
《非金融機構支付服務業務系統檢測認證管理規定》(中國人民銀行公告〔2011〕第14號):直接針對非金融機構支付服務業務系統的檢測認證工作制定了具體的管理規定,包括認證機構的選擇、檢測認證流程、監督與管理等內容。
二、技術標準與規范
《非金融機構支付業務設施技術要求》(如JR/T 0122-2014等):具體規定了非金融機構支付業務設施的技術標準,包括系統功能、性能、安全性等方面的要求。
《非金融機構支付業務設施檢測規范》(如JR/T 0123-2014等):為檢測認證機構提供了檢測非金融機構支付業務設施的具體方法和標準,確保檢測結果的客觀性和準確性。
《非金融機構支付業務設施技術認證規范》(如銀科技【2011】104號等):明確了非金融機構支付業務設施技術認證的具體要求和流程,包括認證機構的選擇、認證申請材料的提交、檢測認證的實施、認證結果的評估與公布等內容。
三、認證機構與檢測機構
認證機構應經國家認證認可監督管理委員會批準成立,通過中國合格評定國家認可中心的認可,并取得中國人民銀行關于非金融機構支付服務業務系統認證授權資格。目前,已有多家認證機構獲得此資格,如北京中金國盛認證有限公司、中國信息安全認證中心等。
檢測機構在檢測過程中應嚴格遵守中國人民銀行制定的技術標準和檢測規范,確保檢測結果的客觀性和準確性。
綜上所述,非金融機構支付業務設施認證的依據是多方面的,包括法律法規與監管要求、技術標準與規范以及認證機構與檢測機構的選擇等。這些依據共同構成了非金融機構支付業務設施認證的法律框架和技術標準體系,確保了認證工作的規范性和有效性。
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