【ISO45001：2018理解與實施】-7.2能力
7.2能力
組織應：
a）確定對其OH&S績效具有或能夠產生影響的工作人員所需的能力；
b)基于適當的教育、培訓或經歷，確保工作人員是能夠勝任的（包括危險源辨識的能力）；
c)適用時，采取措施以獲得和保持所需的能力，并評價所采取措施的有效性；
d)保留適當的文件化信息作為能力的證據。
注：適用的措施可能包括，例如：向現有工作人員提供培訓、指導，或對現有人員重現分配工作；或聘用、雇傭能夠勝任的人員。
【理解要點】
（1）知識、理解、技術或技能，能夠使個人獲得OH&S績效所需的能力。基于培訓、教育、經歷或者是這些的綜合，所有經組織確定的、在組織控制下工作的、影響或可能影響其OH&S績效（包括其履行法律法規和其他要求的技能）的人員都應當是勝任的。這些人員包括組織自己的員工，以及在其控制下工作的人員，如外部供方。
（2）對這些人員的能力要求不僅限于那些有或可能對OH&S有重大影響的工作人員，還包括那些管理某個智能或承擔某個對OH&S管理體系預期結果有關鍵作用的人。
（3）許多組織并不需要獲得所有這些能力，他們可能從勝任的服務供應商處進行采購，以確保OH&S績效和實現OH&S管理體系的預期結果。
（4）能力需求的例子見表2-15。
表2-15 能力需求的示例

能力的潛在領域	典型的組織角色	所需能力和（或）技能的示例	建立能力的方式的示例
OH&S技術	OH&S技術人員	熟悉OH&S相關的采樣技術 能夠操作監測設備	培訓、采樣要求上的評估和實踐 取得設備操作的證書或許可
	OH&S項目管理者	熟悉適用的OH&S法規	在OH&S領域的級別 適用法規的配培訓
OH&S技術	工作涉及重要的危險源的人員	他們工作影響OH&S績效的意識 為了OH&S影響最小化所需的滿足運行準則的知識	與他們工作有關的OH&S影響的培訓 確保過程可控的的運行準則的培訓
OH&S管理體系	OH&S經理	建立、實施并改進OH&S管理體系的能力 確定所需應對的風險和機遇以確保實現OH&S管理體系的預期結果以及策劃適當措施的能力 對OH&S績效和組織法律法規和其他要求的結果進行分析和采取行動的能力	OH&S管理體系的經歷 有關OH&S管理體系的培訓
	審核方案經理	建立并管理審核方案以確定組織環境管理體系有效性的能力	方案管理培訓 實施方案的經驗
	最高管理者	有關建立并實施OH&S方針的后果的知識和理解 有關資源可獲得性和其在OH&S管理體系中的應用的知識和理解，包括分派職責和權限	有關OH&S管理體系和建立OH&S方針的培訓 業務管理上的經驗

（1）組織應當識別實現OH&S管理體系預期結果所需的能力并解決差距，包括需要時采取措施以獲得所需的能力。文件化信息對于提出所識別是能力需求、跟蹤縮小差距的進展以及能夠與相關方交流信息可能是有用的。至少應當保留適當的文件化信息作為能力的證據。
（2）當能力可以通過培訓獲得時，組織的培訓過程應當包括：
--識別培訓需求；
--設計和開發培訓計劃或方案以應對識別的培訓需求；
--實施培訓；
--評價培訓效果；
--對所接受的培訓進行文件化和監視。
適用時，組織應當評價培訓的有效性和為獲得所需能力而采取的其他措施的有效性，以確保預期結果得以實施。
【審核要點】
（1）是否明確了對組織OH&S績效具有或能夠產生影響的工作人員所需的能力？這些能力是否有資格的需求，具有能力的證據是什么？
（2）能力不足時，采取的措施有哪些？是如何確認這些措施的有效性？


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