機場油庫hse管理體系建立步驟是什么?
機場油庫hse管理體系的建立和完善一般按照PDCA循環模式分解開來逐步進行。在PDCA觀點下,hse管理體系的建立過程包括四個連續、循環的階段,分別是策劃、實施、檢查和處置階段:
1、策劃階段
策劃階段是通過對國家有關法律、法規及技術標準內容與要求分析的基礎上,結合機場油庫危害因素的辨識、風險評價和風險控制策劃的結果,確定HSE承諾、方針及HSE過程所需的控制方法和準則、資源和信息等,并進行hse管理體系的總體規劃及文件開發策劃工作。具體分為系統決策、系統規劃、系統分析、系統設計4個步驟。其中系統設計主要是根據hse管理體系運行現狀及存在問題分析結果,提出、評審、修訂和批準改進方案,并在此基礎上調整組織機構、分配落實HSE管理職能、提供資源保障、進行hse管理體系文件改進、改進hse管理體系過程控制方法和準則等。文件體系是HSE的核心,機場油庫現行的各種標準制度和規定等雖然與hse管理體系文件有相同之處,但不論在形式上,還是內容上,還存在一定差別。我們對這些文件首先進行清理和分類合并,使其內容滿足HSE要求,并便于操作。
2、實施階段
實施階段主要是實施策劃結果,它對應于系統運行這一步驟。該步驟的主要內容是確保獲得必要的資源和信息,以支持過程的運行和監控,這一步驟包括hse管理體系文件實施前教育、培訓和hse管理體系運行過程監控兩個環節。
hse管理體系文件頒布后必須對全體人員進行教育和培訓,使每個人正確理解相關條款內容并認識到貫徹執行的重要性,以保證hse管理體系文件的順利執行。在hse管理體系運行過程中要通過組織協調來嚴格執行hse管理體系文件規定,由管理者代表指揮、協調和解決各職能部門之間以及與承建商、設備供貨商、油庫所在社區之間的關系問題,尤其是HSE活動的接口問題。使各項HSE活動協調一致、有序地進行。
3、檢查階段
應采取合適的主動監測和被動監測技術對HSE表現進行監督、檢查和分析,并建立和保存相應監測結果記錄。從而依據監測結果,分析hse管理體系文件是否被有效執行,并與HSE方針和目標進行比較,檢驗體系文件的可行性、適應性和有效性,掌握HSE方針的貫徹執行情況和HSE職能的有效發揮情況。在hse管理體系運行過程中,要按照監測程序,對不符合標準和實際環境的情況進行分析,并對人員行為或有關活動進行管理。在進行“不符合”調查時,應充分建立事故起因機理,包括管理體系內部因素,并加以報告。在此基礎上,制定糾正與預防措施計劃,防止不符合情況再次發生。
4、處置階段
處置階段包括系統改進和系統完善。系統改進和完善主要是根據不符合評價結果而采取相應處置措施,以實現過程策劃的結果,包括hse管理體系運行不符合項數據分析,制定糾正、預防措施,評審糾正、HSE管理體系文件修訂、優化,hse管理體系文件再批準與頒布等環節。
機場油庫為易燃易爆的危險場所,所以借用HSE管理理念,建立完善的hse管理體系和執行機制,更新安全管理觀念,進一步做好安全管理工作,才能有效提高機場油庫安全管理水平。
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