【承包商hse管理體系實踐應用】國外石油公司如何開展承包商資格預審？
當前，國外大多數石油公司都制定了較為完善的承包商hse管理體系制度，以加強對承包商的監督與管理。就實際實施情況來看，當前國外石油公司對承包商的管理主要集中在資格預審、招標文件和合同、授標前設備檢驗等5大方面。今天，為大家介紹的則是資格預審方面的hse管理情況。
在承包商資格預審方面，國外石油公司通過項目計劃階段對項目工作任務和范圍的描述與項目風險級別的初步分析，就可以確定選擇承包商的基本標準，據此開展承包商資格預審工作。資格預審不僅可以減少評標的工作量和評標成本，更是對承包商實施管理的第一步。資格預審一般從技術施工能力、施工經驗、財務能力和hse業績幾方面著手，要求承包商提供公司工商注冊證明和其他資質、人員構成情況、施工機具裝備情況、相同或類似項目的施工經驗（如過去３年承建的最大工程和在建項目），這些對判斷承包商能否安全高效完成施工都是極為重要的。
為了考察承包商的hse管理水平，石油公司專門設計了hse問卷調查表，要求投標人逐項認真填報。很多公司在國際石油和天然氣生產商協會（OGP）推薦的調查問卷表的基礎上，根據公司和項目需要進行修改和完善，調查表涵蓋了hse管理體系的基本要素，要求承包商必須回答全部問題，必要時提供證明材料。除了重視承包商是否建立hse管理體系、體系是否完善之外，石油公司更重視承包商的hse實際業績和表現，要求承包商提供整個公司和擬投標機組近３～５年的安全統計數據，如人員工時數、各類事故發生起數、損失時間、事故傷害頻率、事故傷害嚴重率、最常見的事故類型及其發生原因分析等。業績達不到要求，就會失去投標資格。相反，如果hse業績良好，hse管理有獨到之處，超出甲方預期和要求則會獲得加分。
以上就是國外石油公司在承包商資格預審方面采取的hse管理模式。其實，大多數國外石油公司在承包商hse管理體系制度的制定上，都有參考借鑒國際石油和天然氣生產商協會（OGP）制定的“hse管理——在合同環境下共同工作指南”，而該指南的出現也的確為石油公司開展承包商監督管理提供了指導性建議。


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