【安全生產管理咨詢】HSE管理體系建立實施過程中應重點把握哪些環節？
當前，HSE管理體系在我國大部分企業中已經落地生根，但就安全生產管理咨詢機構關于體系實施效果的調查結果來看，還有許多地方需要改進與完善。比如，HSE管理體系建立實施過程中對重點環節的把握力度不夠。對此，安全生產管理咨詢專家建議企業切實做好以下4方面內容：
1、領導的重視和支持
企業的最高管理者要任命HSE管理者代表，具體負責HSE管理體系建立的日常工作，成立由安全、環保、衛生、工藝技術、設備、保衛、企管、基建、供應等部門領導組成的領導小組，以協調解決人、財、物等方面的重大問題。HSE主管部門本身承擔了一些業務工作，如特種設備管理、交通安全、勞動保護等，而另外大量的安全環保工作按照“誰主管、誰負責”的原則，由相關部門承擔，如消防、井控、防洪防汛、防震防災、設備管理、物資供應、基建施工等，均需要相關部門參與體系的建立和運行。另外，對識別出的重大危害和環境因素，也需要企業領導組織技術、設備、計劃、財務等部門來研究解決。
2、成立強有力工作小組
HSE管理涉及許多新的理念和方法，比如鉆井公司僅危害識別與風險評估，就要運用工作危害分析、安全檢查表、危險與可操作性分析、失效模式和影響分析、預危險分析等方法，而且危害識別與評價、環境因素識別與評價、法律法規獲取與識別，以及體系文件編寫等，這些任務專業技術性強、工作量大、時間周期長。因此企業必須有一批事業心強、文化程度高、熟悉安全環保管理、工作認真細致的同志全程參與、組織，這是體系建立實施的重要保證。
3、分階段按程序開展體系建立
為了避免少數人關起門來編制文件，體系文件只為應付上級和外部檢查、實際工作仍是老樣子的傾向，體系的建立一定要按既定的程序和要求，逐個階段完成逐項任務，扎扎實實開展。因為各個階段的工作是相互關聯、互為因果的，其中體系策劃與風險評估階段要完成大量的基礎性工作，比如危害識別和風險評估，要求“所有員工必須對本崗位所有從事的工作任務和所有使用的設備、工具、物料進行危害識別，查找出所有存在的危害因素”，在科學評價的基礎上，找出重大的和不可容忍的危害因素，形成風險評估報告。在體系文件編寫、體系試運行階段時，就要針對這些因素，制定隱患治理或管理方案，在體系文件中制定風險削減和應急預案，制定正確的操作規程，有針對性地進行員工培訓和應急預案的演練，最終實現預防為主，控制各類事故的目的。
4、采取靈活的工作方式
HSE管理體系建立過程中，為了加快進度，工作小組的成員應打破界限，分工合作，協調進行；階段工作中，很多工作可交叉進行，注意銜接；此外，還要堅持以點帶面，逐步推開的原則，進行危害識別與評價、環境因素識別與評價以及體系試運行階段時，均應選擇技術力量強、基礎工作較好、有代表性的基層隊先行試點，待取得經驗后，再逐步推開到其他隊種，可以起到少走彎路、事半功倍的效果。
做好HSE管理體系的建設與運行工作，領導的重視與支持是成功的重要保障，而強有力的專業工作小組、靈活的工作方式等則能幫助企業快速有效地應對各種各樣的安全問題，提高體系實施質量。除此之外，分階段按程序開展HSE管理體系的建立，引進安全生產管理咨詢機構先進HSE管理理念等都能幫助企業扎實推進HSE管理體系的開展。


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