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招投標活動有哪些將被廢止的條規,企業要注意了

發布時間:2025-06-11 點擊:19
招投標活動中,各項資質,條件,政策要求分明,讓眾多企業在同等條件下互相逐勁加分。
為營造公平的市場環境,建立公平競爭審查制度,2017年10月23日,經國務院批準,國家發展改革委、財政部、商務部、國家工商總局、國務院法制辦聯合印發《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,引起各方關注。并要求時限在5月前,完成調整及廢除。以下乃“細則”的一小部分內容。
投標保證金不得超過招標項目估算價的2%,而非投標價的2%
投標保證金的金額上限應統一為招標項目估算價的2%,而非投標報價的2%。根據有關規章規定,對于貨物和施工招標,投標保證金最高限額為80萬元人民幣,對于工程勘察設計招標,投標保證金最高限額為10萬元人民幣;投標保證金有效期應當與投標有效期一致;依法必須進行招標的項目的境內投標單位,以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從基本賬戶轉出。
投標報價不應超過招標文件規定的最高投標限價,否則將被廢標
招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法,并規定如果投標報價高于最高投標限價,其投標將做廢標處理。
因此,投標人在投標時應特別關注招標文件中是否有最高投標限價。如果有最高限價,應注意不能超過該最高限價;如果投標人認為該最高限價過低、無利可圖,可以選擇放棄投標。
逾期送達或者未按要求密封的投標文件,將被拒收
《招標投標法》僅規定了投標人逾期送達投標文件,招標人應當拒收,但是未規定相應的法律責任。實踐中,部分招標人接受逾期送達的投標文件或者未按照招標文件要求密封的投標文件,損害其他投標人的利益。
因此,《條例》明確規定,未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。并且規定了招標人接受應當拒收的投標文件的,將可能被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責任人員依法給予處分。
提供虛假的財務狀況或者業績,將承擔相應的法律責任
第四十二條明確了以他人名義投標、以及五種以其他方式弄虛作假騙取中標的行為,并加大了對串通投標的處罰力度。
第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于招標投標法第三十三條規定的以他人名義投標。
投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規定的以其他方式弄虛作假的行為:
(一)使用偽造、變造的許可證件;
(二)提供虛假的財務狀況或者業績;
(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
參考:《招標投標法》(第三十三條)
第三十三條 投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。
根據《條例》的規定,投標人不得有使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標或以他人名義投標行為。投標人不得有使用偽造、變造的許可證件、提供虛假的財務狀況或者業績、提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明、提供虛假的信用狀況等弄虛作假的行為。
違反前述規定的,不僅投標或者中標無效;還將被處以罰款、取消一定期限內參加依法必須進行招標的項目的投標資格,直至吊銷營業執照;構成犯罪的,還將被依法追究刑事責任。
投標文件有未經單位蓋章和單位負責人簽字等情形,將被否決投標
第五十一條明確規定了哪些情形屬于法定否決投標(法定廢標)的情形,投標人需要重點關注。
根據《條例》的規定,出現如下情形之一的,屬于評標委員會應當否決投標的情形:
第五十一條有下列情形之一的,應當否決其投標:
(一)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字;
(二)投標聯合體沒有提交共同投標協議;
(三)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;
(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
(五)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;
(六)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;
(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
合同主要條款與招標投標文件不一致,將面臨行政處罰
招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
違反前述規定的,將被有關行政監督部門責令改正,處以中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
履約保證金不得超過中標合同金額的10%
考慮國內工程建設的實際情況,為了避免過高的履約保證金增加中標人的負擔,《條例》明確規定了履約保證金的最高限額,即不得超過中標合同金額的10%。
該規定并未明確履約保證金的形式,實踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉賬支票、銀行匯票等形式,如果招標文件有要求的,應按照招標文件要求執行。
招投標aaa企業信用等級
招投標活動向來以各種標準條件加以衡量各個企業的資質,并在此基礎上逐競加分,而辦理招投標aaa企業信用等級資質就是一個很好的加分項。
目前,我國已基本建立了項目招投標制度。在招投標過程中,投標人的資質是十分重要的,其中投標人的信用等級是重要的信用資質。投標人的資信等級是指由資信評級機構對投標人如期還本付息能力和履行有關承諾的能力及可信任度的綜合評估。信用等級越高,其風險越小,償債和履行有關承諾的能力和意愿越高。只有具備一定信用等級的企業,其中標后履約的風險才能得到適當控制,才能促進項目的順利建設。當前,我國不少地區建筑施工企業在投標中大部分都要提供信用證明,在部分政府部門的招標中也要求投標企業提供信用等級證明,把投標企業的信用等級作為評標的一項內容來考核。


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