前言
根據(jù)《黨和國家機構(gòu)改革方案》和《黨中央、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》，經(jīng)報黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將工業(yè)和信息化部職責(zé)、機構(gòu)、編制調(diào)整，2024年由工信部管理國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。
1. 制造業(yè)做高企有比較大的優(yōu)勢
通過這次先進制造業(yè)增值稅加計抵減政策的實施，讓大家真切感受到工信部門作為制造業(yè)的主管部門，對制造強國、制造強省的支持力度可能會進一步加強。
2.技術(shù)改造項目會被認(rèn)定為研發(fā)項目
以前撰寫高企資料時，我們盡量避開技術(shù)改造項目，以免研發(fā)項目不被認(rèn)可。而技術(shù)改造項目在工信部門是比較重要的項目，被認(rèn)定為研發(fā)項目比較正常。
3.知識產(chǎn)權(quán)會更傾向于發(fā)明專利
特別是高價值的發(fā)明。實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)的分值可能會降低。這也是專利審查嚴(yán)格后知識產(chǎn)權(quán)的一大發(fā)展趨勢。
高企申報要點
相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)；注意事項：無需近三年授權(quán)，有效即可。
知識產(chǎn)權(quán)種類、數(shù)量：
高企申報要求企業(yè)擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)不僅是技術(shù)創(chuàng)新的成果體現(xiàn)，也是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。
Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)指：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等。
Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)指：實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）。
按Ⅱ類的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次。
Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1件以上，Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)至少6件-8件以上。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求：
注冊要求：須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ?br>有效期要求：在中國法律的有效保護期內(nèi)；
知識產(chǎn)權(quán)歸屬：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)；
相關(guān)證明材料：證明事項告知承諾書或知識產(chǎn)權(quán)證明材料。
高新技術(shù)產(chǎn)品收入
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍內(nèi)的產(chǎn)品（服務(wù)）。
所需相關(guān)證明材料：
企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項審計（鑒證）報告（帶二維碼）。
研發(fā)費用
企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
高企審核要點
1.現(xiàn)場審核：區(qū)級科技部門會組織現(xiàn)場考察，應(yīng)注意研發(fā)部門應(yīng)該固定辦公室，并保證研發(fā)人員的到場。
2.知識產(chǎn)權(quán)申請時間：企業(yè)申請高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)不予計分;知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性，企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)申請日避免集中同一時間，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。
3. 軟件著作權(quán)：工業(yè)企業(yè)申請報軟件著作權(quán)，需注意區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致;軟件企業(yè)申請軟件著作權(quán)，需注意進行現(xiàn)場軟件演示，以及后臺代碼的展示和功能修改。
4.研發(fā)項目與產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)：企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))，須提供對應(yīng)的合同、發(fā)票、知識產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)品檢測報告等。重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。
5. 研發(fā)費用“三表一致”：即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細(xì)表)、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。規(guī)上企業(yè)在年初填報統(tǒng)計報表時，107-1和107-2表的研發(fā)費用應(yīng)大于等于加計扣除研發(fā)費用，切忌不可0申報。
6.產(chǎn)學(xué)研協(xié)議：產(chǎn)學(xué)研協(xié)議簽訂時間需在2021-2023年靠前日期，申報當(dāng)年簽訂的不予計分，且需提供產(chǎn)學(xué)研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。
7. 成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格：2020年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu)，都不能獲取專家的認(rèn)可，或評分較低。每項制度文件最好提供實施佐證材料，包括照片、會議記錄、資金獎勵匯款記錄等。


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