如何確定hse管理體系審核的范圍?
審核范圍是指hse管理體系所覆蓋的活動、產品和服務的范圍。正確合理地界定受審核方的審核范圍對審核機構、審核員、受審核方、委托方以及相關方都是極其重要的,也是hse管理體系審核的重要內容。具體來說,確定審核范圍的目的表現在以下幾個方面:
1、為審核準備和實施審核提供依據。
審核范圍決定了審核的內容、場所和工作量,審核組成員所需的專業范圍,規模以及是否需要技術專家。因此,在進行合同評審時,審核機構應確保有能力對其審核范圍進行審核。審核范圍應在初訪時進行初步確認,根據確定的審核范圍,組成審核組、編寫審核計劃和其他審核工作文件。
2、是審核證書和宣傳材料的重要內容。
審核機構批準受審核方通過審核時,在審核證書中正確寫明hse管理體系覆蓋的范圍,表明注冊的范圍,只對審核范圍內作出書面保證,受審核方也就遵守審核機構的有關規定,在證書使用或企業的宣傳材料中也能正確宣傳,防止誤用和濫用。
3、是向相關方證明體系符合性的證據。
許多企業不僅注重于自身的hse管理體系,而且鼓勵承包商建立和實施hse管理體系,有關的政府機構、銀行、保險公司以及周圍的居民也期望并關注企業的hse管理體系。當企業向這些相關方出具hse管理體系審核證書時,相關方可根據審核范圍分析所關心的hse問題或風險是否在體系審核的范圍內。
在hse管理審核過程中,從申請和申請的受理、合同評審、確定審核組的成員和規模、制定審核計劃、實施審核到審核證書的表達無不涉及審核范圍。所以在確定審核范圍時,通常考慮下列因素:
(1)受審核方的組織機構的設置及其管理權限所覆蓋的范圍;
(2)hse因素及其影響的獨立性和關聯性;
(3)申請審核所涉及的活動、產品或服務的類別和性質;
(4)與活動、產品或服務有關的場所及場所的分布狀況和地理位置;
(5)有關活動、產品或服務所需的法規要求、標準和其他引用文件;
(6)受審核方的特殊要求,即是否有排除在審核范圍之外的場所和地點。
(7)管理者對企業的投入產出的責任。
確定hse管理體系審核范圍實質上是界定受審核方遵守相關法律、法規、標準和其他要求的承諾以及hse管理體系實施運行的責任范圍,對審核的有效開展提供保障。
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