HSE管理體系在企業(yè)運行中出現(xiàn)的不合理問題有哪些?
中國大多數(shù)的高危企業(yè)都已建立了各自的HSE管理體系,通過HSE管理體系的建立和實施,企業(yè)在各方面得到較大提高,并取得明顯成效的同時也有一定的問題存在。總結起來,企業(yè)HSE管理體系運行中的不合理問題主要有以下幾種:
1、員工對企業(yè)HSE管理體系運行的重要意義和理念不能夠很好地認知,同時對管理中的風險辨識不合理。
雖然在企業(yè)員工中進行了自下而上系統(tǒng)的培訓教育,但是在培訓教育過程中很多員工只是為了應付差事,甚至很多員工培訓過很多次,但是其辨識的風險的能力仍然達不到標準要求。HSE管理體系在企業(yè)中的運行會替代和整合原有管理制度,從而導致了員工在觀念上、習慣思維、理念和方法等與以往產生較大的碰撞。企業(yè)員工對HSE管理體系運行的不能夠很好地認知的主要原因有:
(1)絕大部分企業(yè)經過長期的應用和實踐總結出來了一套特有的經營管理理念和經營管理制度,并且進行了長期的應用,同時其影響也是根深蒂固的。因此需要經歷較長時間的融合過程才能實現(xiàn)理念的更新或更換。
(2)管理培訓力度不夠,在企業(yè)的HSE管理體系運行中需要調動全體員工的主動學習和參與的積極性。
2、HSE管理體系運行中常常會出現(xiàn)文件與管理內容存在脫節(jié)、缺失等“兩張皮”的現(xiàn)象。
HSE管理體系運行中的相當一部分文件是在企業(yè)原管理制度基礎上進行了補償和修改之后而確定的,由于企業(yè)原管理制度中沒有系統(tǒng)的文件修訂和更新的程序,因此沿用的部分管理文件會存在長期未更新或更換的情況,從而造成與生產實際脫節(jié)。這樣會對生產經營管理工作的開展產生嚴重的影響。
3、現(xiàn)有的HSE管理體系文件持續(xù)改進的進程存在較緩慢的現(xiàn)象,需要加快其改進進程的速度。
HSE管理體系是一個不斷完善的運行體系,體系文件必須切實達到能與生產經營內容相適應,并且做到隨企業(yè)的發(fā)展而進行不斷的改進。目前體系文件運行中文件的改進過程存在相對滯后的情況主要是由于:
(1)在體系運行初期階段文件中的大部分是由原版文件改版之后形成的,文件的內容存在不符、缺失、指導性不強等很多的問題,這些文件必須經過生產實踐的驗證,發(fā)現(xiàn)文件中的問題從而提出糾正措施,然后進行重新修訂補充。
(2)在HSE管理體系文件運行階段,需要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)多元化發(fā)展、結構變化,以及較快節(jié)奏的內部人力、部門設置、資源配置的調配,對體系文件修改、更新速度進行調整。
(3)文件管理部門有時對修訂、改版系統(tǒng)的掌握能力不夠強,從而導致工作程序銜接較差。
4、HSE管理體系工作落實力度較缺乏,有時對于領導的指示與工作部署,員工基本只是為了應付內審檢查,實際工作很難落到實處。
HSE管理體系運行的落實過程中存在很多形式化的現(xiàn)象,部分管理人員或員工對體系文件不熟悉,從而導致不深入,不徹底。其中的主要原因是:
(1)組織領導不到位。
(2)員工的習慣性管理思維根深蒂固,同時又對體系文件缺乏學習,落實管理中缺乏對工作的主動性和積極性。
(3)缺乏落實檢查的長效機制。
(4)各職能部門缺乏監(jiān)督作用。
(5)對HSE管理體系運行的培訓工作不到位,或者員工對培訓不在意,不認真學習。
HSE管理體系的運行是一個長期且艱巨的工作,企業(yè)需要發(fā)揚“以我為主,兼收并蓄”的原則,結合企業(yè)自身的生產實際做出合理并且完善的方案,同時不斷完善、持續(xù)改進HSE管理體系運行中遇到的不合理現(xiàn)象。
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