如何看待企業安全管理中存在的“作風不實追求形式主義”問題？
很多企業可能都會有這樣的疑問：企業安全管理措施沒少制定和實施，但最終效果卻總是難以達到預期！其實，究其原因，執行層面存在很多問題。比如：企業安全管理人員作風不實，各項安全管理措施存在嚴重的形式主義。
通常，事故發生的根本原因一般都是管理不到位，而不到位的原因又在于作風。作風問題主要表現在思想作風上不實事求是、不依靠群眾、不腳踏實地；工作作風上文牘主義較嚴重，濫發文件，滿足于在辦公室批閱處理公文，一味靠文書表格解決問題。企業安全管理人員和技術人員下基層的時間少了，與一線員工探討問題、親身示范講解管理要求和技術要領更是少見。一旦出現問題或發生事故，管理人員就指責員工素質不高、能力欠缺、責任心不強，很少反思自身是否為員工創造了條件，是否以身示范去指導和幫助員工理解規定。尤其在反違章問題上，管理人員不愿去了解和思考違章的過程和發生的原因，經常以通報罰款了事。如一家電廠的安全生產獎懲規定中，關于違章處罰有30頁、上千條，反映了以罰代管傾向。由于大多數企業管理人員是技術干部出身，因專業突出被提拔到各層級管理崗位，管理上一味強調控制與考核，在與人打交道方面的能力有所欠缺。
很多企業將制度建設與安全文化對立起來。安全文化建設缺乏恰當的切入點，手段匱乏，空對空，初期聘請咨詢公司提煉總結安全理念，編制一大本企業安全文化手冊，然后再搞一些大規模的宣傳活動，安全宣誓、安全簽名，照搬國內外一些公司的某些做法，組織員工學習安全理念和安全文化手冊，之后宣布安全文化建設取得階段性成果便歸于沉寂。這些安全理念通常是“安全第一，預防為主”或咨詢人員想出來的空泛標語，制造一些牽強附會、邏輯混亂的概念，與企業多年沉淀的文化底蘊和員工心理不匹配，唱高調、空喊口號。
杜邦的STOP（Safety Training Observation Program，即杜邦安全訓練觀察計劃），通過行為觀察建立良好的上下級關系和培養安全意識，本是很好的方式，但在一些企業中變成了規定每月至少3條的相互舉報。日本的“手指口述”是一種很好的安全確認方法，但在一些企業中卻流于形式成了表演，而真正需要安全確認的重要環節卻沒有。這些走樣的安全文化建設，反映了這些企業與咨詢公司未將安全文化建設與企業制度建設結合起來，未將國外的先進經驗與企業自身實際結合起來。
基于以上分析，北京建議企業首先要做好各企業安全管理人員的思想教育工作，使其認識到“有感領導”的重要性，積極主動與生產員工溝通交流，并參與到生產中來；其次，強化安全管理措施實施過程中的監督機制，使各項措施有效落地，而不是浮于表面。


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