AEO認證管理措施-降低通關成本類、縮短辦理時限及優化服務類
申請AEO認證不僅僅是為了獲得中國海關的通關便利及國際互認優惠措施,更是為了讓企業爭取到相對優勢的競爭位置。目前AEO認證已經成為企業的金字招牌,得到了廣泛的認可。隨著信用社會建設進程不斷加快,各地政府監管部門更愿意將優惠政策釋放給AEO企業。
AEO制度中所涉及的維持國際貿易穩定、防范國際貿易中斷風險、確保業務可持續性也具有現實意義。當前新冠肺炎疫情波及世界上大多數國家,運輸中斷、貿易通道不暢讓更多進出口企業意識到供應鏈穩定的重要性,事實上,只要充分利用好AEO認證,不管是對內部控制還是貿易安全,均具有很高的價值,能夠提升企業的內部管理水平和國際競爭力。
三、降低通關成本類措施
(十二)可以申請免除擔保
屬于下列情形之一的,高級認證企業可以向海關申請免除擔保。
1.涉及“兩步申報”模式下進出口貨物稅款的擔保。
2.涉及暫時進出境等海關特定業務的擔保。
3.涉及加工貿易進出口貨物的擔保。
(十三)進出口貨物實施“先放后檢”
1.設立高風險貨物負面清單,在海關完成現場必要的檢驗檢疫后,企業可以將負面清單以外的進出口貨物提離海關監管作業場所,海關再實施實驗室檢測、綜合評定及簽發證書等作業。
2.作為原料進口的化妝品在完成檢驗檢疫合格評定前,可先行投入生產加工。
(十四)進出口貨物采用“非侵入”方式查驗
進出口貨物一般采用“非侵入”方式查驗,提高機檢無異常直放比例,減少貨物開拆數量和查驗時間。對現場不具備查驗條件的高密封等貨物,根據企業申請,可實施到廠查驗。
(十五)實施企業信用承諾和“線上”“線下”相結合的監管模式
1.海關可依法采信企業提交的信用承諾或者相關證明材料,替代對進出口貨物(食品除外)的實驗室檢測。
2.進口食品標簽需實施技術整改且未命中實驗室檢驗的,可采取企業信用承諾或者“線上”視頻模式對其整改情況進行監管。
3.進境動物指定隔離場再次申請使用的,海關可通過 “線上”“線下”相結合的方式實施考核。
4.出境水生動物、水果實施“線上”“線下”相結合的監管模式,除必要的現場監管以外,可采取“線上”視頻監管方式。
四、縮短辦理時限類措施
(十六)壓縮檢驗檢疫事項審批時限
1.除特殊情況外,申請出入境特殊物品審批的,高級認證企業審批時限由20日壓縮至5日以內。
2.除特殊情況外,進境動植物檢疫審批時間壓縮50%以上。
(十七)縮短提出“預約通關”申請時間
企業需要在海關正常辦公時間以外,辦理進出口貨物、進出境快件通關手續的,向海關提出預約通關申請的時間由提前24小時縮短至提前8小時。
五、優化服務類措施
(十八)設立海關企業協調員
海關設立企業協調員,為企業協調解決在進出口過程中遇到的問題。
(十九)提供專屬信用培育
為企業提供個性化信用培育,及時幫助企業知曉和掌握海關政策,避免發生違法情事。
(二十)提供信用信息服務
海關通過信息提醒、約談、建議書等方式,將報關差錯、欠繳稅款、業務辦理時限、違法記錄、聯合懲戒等信息定期告知企業,幫助企業及時規范改進。
(二十一)協調解決跨關區通關疑難問題
結合高級認證企業訴求,統籌協調跨關區、關區內各業務部門和現場海關,為企業解決通關疑難問題。
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