國家知識產權局2023年工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》任務部署,堅持穩中求進、高質量發展,持續推動知識產權高水平創造、高標準保護、高效益運用、高質量服務。
此外還應大力提升知識產權審查質量效率。制定審查工作年度目標任務,對標高質量,把握高標準,推進審查理念更新、技術革新和工作創新取得新成效。研究完善大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態審查標準。持續推進《專利審查指南》配套修改,制定《地理標志產品認定審查指南》。開展專利審查機制優化調整試點工作。上線運行專利智能審查系統,實現新老系統平穩切換。強化全局專利審查質量的統籌管理,加強局專利審查部門同領域質量保障和業務指導。做好實用新型明顯創造性和外觀設計明顯區別的審查。做好外觀設計國際申請審查。加強對預審業務的規范管理。完善專利商標審查協作機制。繼續嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為,及時轉辦有關案件線索。嚴格地理標志保護產品認定和以地理標志作為集體商標、證明商標的注冊審查。
持續加強知識產權保護體系建設。推動完成《專利法實施細則》修改。推進商標法及其實施條例新一輪修改,做好地理標志專門立法工作,推進《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修訂。持續開展知識產權基礎性法律研究,加強集成電路布圖設計法規重點問題研究,繼續推動構建數據知識產權保護規則。加強專利商標執法業務指導,完善侵權判斷標準,健全行政保護專業技術支撐體系。高質量推進國家級知識產權保護中心和快速維權中心建設布局和高效運行,加強知識產權糾紛快速處理機制建設,持續完善知識產權維權援助“全國一張網”。組織實施地理標志保護工程,推進國家地理標志產品保護示范區建設。持續加強海外知識產權糾紛應對指導,做好涉及國家安全的知識產權對外轉讓審查。
積極推動知識產權轉化運用。深入實施專利轉化專項計劃。繼續做好職務科技成果賦權改革。推進專利開放許可制度平穩實施。啟動實施財政資助科研項目的專利聲明制度試點。制定創業投資知識產權風險防范指引。深化知識產權質押融資入園惠企和商標質押融資助企紓困工作,研究制定知識產權保險相關政策,發布首批知識產權質押和保險典型案例。
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