“持續(xù)改進”的審核
對“持續(xù)改進”的審核不能就事論事，應(yīng)與其他條款及過程的審核結(jié)果綜合分析對ISO9001：2008中第8.5.1條款“持續(xù)改進”的審核不能就事論事，僅就這個條款進行審核，而是應(yīng)該結(jié)合對5.3質(zhì)量方針、5.4.1質(zhì)量目標(biāo)、5.6管理評審、8.2.2內(nèi)部審核、8.4數(shù)據(jù)分析、8.5.2糾正措施、8.5.3預(yù)防措施等條款及過程的審核結(jié)果綜合做出分析、判斷，可以通過如下途徑進行審核：
一是與最高管理者和管理者代表座談，了解他們對持續(xù)改進重要性的認(rèn)識、對持續(xù)改進是如何策劃并實施的、采用了哪些持續(xù)改進的方法和技術(shù)、取得了哪些成果。
二是質(zhì)量方針的內(nèi)容是否體現(xiàn)了最高管理者對持續(xù)改進的追求。
三是質(zhì)量目標(biāo)是否體現(xiàn)了持續(xù)改進的精神，是否具有挑戰(zhàn)性，比如正面的目標(biāo)逐年有所提高，負(fù)面的目標(biāo)逐年有所下降。
四是管理評審是否對如何改進質(zhì)量管理體系的有效性這樣的議題進行了討論和決策。
五是內(nèi)部審核所發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了有效的糾正。
六是來自各方面的信息是否為持續(xù)改進提供了輸入。
七是糾正和預(yù)防措施是否已經(jīng)達到了預(yù)期的效果等等。
分清“持續(xù)改進”與“質(zhì)量改進”
在審核時，審核員應(yīng)正確“持續(xù)改進”，不能將“質(zhì)量改進”和“持續(xù)改進”相混淆。
ISO900：2008的條款3.2.12將“質(zhì)量改進”定義為“質(zhì)量管理的一部分，致力于增強滿足要求的能力。”在這個條款的注解中指出：“要求可以是任何有關(guān)方面的，如有效性、效率和可追溯性。”而該標(biāo)準(zhǔn)的3.2.13條款對“持續(xù)改進”定義為“增強滿足要求的能力的循環(huán)活動。”可見，“質(zhì)量改進”僅限于增強滿足質(zhì)量要求的能力，且沒有強調(diào)是一種循環(huán)活動，可以是“畢其功于一役”的措施，而“持續(xù)改進”則并不局限于增強滿足質(zhì)量要求的能力，而是要增強滿足顧客(或最終使用者)、員工、供方、所有者(投資者)、社會等不同的相關(guān)方明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望的能力，而且應(yīng)該是連續(xù)地、不間斷地進行的活動。再聯(lián)系到ISO9001：2008在該條款中所指出的持續(xù)改進的對象是質(zhì)量管理體系的有效性(effec?鄄tiveness)，并不包含提高效率(efficiency)的價值取向(ISO9004：2008條款8.5.1則同時提及了改進有效性和效率的問題)。
審核“持續(xù)改進”條款時應(yīng)注意的問題
根據(jù)以上所述，筆者認(rèn)為，審核員在審核“持續(xù)改進”條款的要求時，應(yīng)特別注意以下幾點：
第一，改進不能只是一時的行為，而應(yīng)該是連續(xù)地、不間斷地進行，持續(xù)改進應(yīng)是組織的永恒的目標(biāo)。
第二，改進的范圍并不局限于滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求，有關(guān)的方方面面都應(yīng)納入改進的視野，特別是平時考慮得不太多的方面，如員工、供方、社會的需求同樣需要予以滿足。
第三，組織可以同時提出改進過程的有效性和效率的要求，但認(rèn)證審核時，在改進效率方面所存在的不足不能成為判定不符合的證據(jù)。現(xiàn)在有很多正式出版的貫徹標(biāo)準(zhǔn)的資料中，不但要求組織改進質(zhì)量管理體系的有效性，還要求組織在提高效率方面取得成效，盡管要求組織提高效率是一種良好的愿望，但提高效率并不在ISO9001：2008要求的范圍之內(nèi)，ISO9001：2008所關(guān)注的只是質(zhì)量管理體系的有效性，審核員不能將這些參考資料中所提及的看法變成自己的“審核準(zhǔn)則”，并以此去要求受審核方在提高效率方面有什么作為。


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