ISO14000環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本概念
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)基本概念
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC207負(fù)責(zé)起草的一份國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?主要針對(duì)所有組織的,強(qiáng)調(diào)環(huán)境管理一體化污染預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)?ISO14000是一個(gè)系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),它包括了環(huán)境管理體系,環(huán)境審核,環(huán)境標(biāo)志,生命周期分析等國(guó)際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)許多焦點(diǎn)問題,旨在指導(dǎo)各類組織(企業(yè),公司)取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為?ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)共分七個(gè)系列,即,環(huán)境管理體系(EMS)?環(huán)境審核(EA)?環(huán)境標(biāo)志(EL)?環(huán)境行為評(píng)估(EPE),生命周期評(píng)估(LCA),術(shù)語和定義(T&A),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)?
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是順應(yīng)國(guó)際上對(duì)環(huán)境保護(hù)日益重視,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)而產(chǎn)生的?自本世紀(jì)70年代開始,全球普遍意識(shí)到工業(yè)化大生產(chǎn)以來,人類的生產(chǎn)活動(dòng)造成的對(duì)環(huán)境的肆意破壞將導(dǎo)致自然界對(duì)人類更無情的報(bào)復(fù)?從80年代起,美國(guó)和西歐的一些公司為了減少污染,提高在公眾中的形象以獲得商品經(jīng)營(yíng)支持,開始建立各自的環(huán)境管理方式,這是環(huán)境管理體系的雛形?1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念?1988年試行實(shí)施,1990年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和許可證制度?同年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會(huì)議上專門討論了環(huán)境審核問題?英國(guó)在BS5750(質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn))基礎(chǔ)上,制定BS7750環(huán)境管理體系擬法?英國(guó)的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后,歐洲的許多國(guó)家紛紛開展認(rèn)證活動(dòng),由第三個(gè)市以證明企業(yè)的環(huán)境績(jī)效,這些實(shí)踐活動(dòng)奠定了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)?因此,1992年183個(gè)國(guó)家的代表團(tuán),聯(lián)合國(guó)及其下屬機(jī)構(gòu)等70個(gè)國(guó)際組織的代表聚會(huì)巴西里約熱內(nèi)盧,召開了聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)?會(huì)議通過和簽暑了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》?《二十一世紀(jì)議程》等5個(gè)文體,發(fā)出了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)召?這次大會(huì)的召開,標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代開始了?各門政府領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)家和公眾認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須改變工業(yè)污染控制的戰(zhàn)略,從加強(qiáng)環(huán)境管理入手,建立污染預(yù)防(清潔生產(chǎn))的新觀念?通過企業(yè)的“自我決策?自我控制?自我管理”方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中?為此,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1993年6月組建了環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)(ISO/TL207),專門開展制定ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)?其目的是通過在全球范圍內(nèi)實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合上去規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的環(huán)境行為,最大限度地合理配置和節(jié)約資源,減少人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,維持和持續(xù)改善人類生存與發(fā)展的環(huán)境?
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)基本要素
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)要素有5個(gè)(一級(jí)要素)即,ISO14000環(huán)境方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查與糾正措施,管理評(píng)審?
ISO14000認(rèn)證程序
基礎(chǔ)準(zhǔn)備(基本理解ISO14000),成立工作小組,檢查自身環(huán)境管理體制,搜集,有關(guān)環(huán)境法律,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn))
ISO14000初始環(huán)境評(píng)審(法律?法規(guī)?標(biāo)準(zhǔn)符合性自檢,識(shí)別環(huán)境因素,確定寬大環(huán)境因素,自檢現(xiàn)有管理和運(yùn)行程序有否需改進(jìn)之處,分析發(fā)生的環(huán)境事故,檢查是否已建立處罰和預(yù)防措施)
ISO14000環(huán)境管理體系設(shè)計(jì)(制定環(huán)境方針,制定環(huán)境目標(biāo),指標(biāo),制定環(huán)境管理方案,編出環(huán)境手冊(cè)等環(huán)境管理體系文件)
ISO14000環(huán)境管理體系運(yùn)行實(shí)施(運(yùn)行管理,應(yīng)急措施,記錄管理內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè),糾正措施,文件修訂)
ISO14000環(huán)境管理體系審核(內(nèi)部審核,摸擬審核,改進(jìn),正式審核)取得認(rèn)證?
ISO14000與ISO9000
相同點(diǎn):
1.具有共同的實(shí)施對(duì)象,在各類組織建立科學(xué),規(guī)范和程序化的管理系統(tǒng)
2.管理體系相似,ISO14000某些標(biāo)準(zhǔn)的框架,結(jié)構(gòu)和內(nèi)容參考了ISO9000中的某些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的框架,結(jié)構(gòu)和內(nèi)容?
不同點(diǎn):
1.ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的承諾對(duì)象是產(chǎn)品的使用者,消費(fèi)者而ISO14000標(biāo)準(zhǔn)則是向相關(guān)方的承諾,受益者將是全社會(huì)
2.ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是保證產(chǎn)品質(zhì)量而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),則要求承諾遵守環(huán)境法律?法規(guī)?標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并對(duì)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)作出承諾
3.ISO9000的質(zhì)量管理模式是封閉的,而ISO14000則是螺旋上升的升環(huán)模式,要求體系不斷地有所改進(jìn)和提高?
4.ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的根本依據(jù),而環(huán)境管理體系認(rèn)證除符ISO14001外還必須結(jié)合本國(guó)的環(huán)境法律,法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如組織環(huán)境行為不能滿足國(guó)家要求則難以通過體系的認(rèn)證?
5.ISO14000系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)涉及的是環(huán)境問題,因而從事ISO14000認(rèn)證工作人員必須具備相應(yīng)的環(huán)境知識(shí)和環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn),否則難以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的環(huán)境問題做出正確判斷.


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