OHSAS18000如何進(jìn)行初始評(píng)審?
OHSAS18000初始評(píng)審的內(nèi)容主要包括:
(1)明確適用的法律、法規(guī)及其他要求,并評(píng)價(jià)組織的職業(yè)健康安全行為與各類法律、法規(guī)等的符
合程度。
(2)識(shí)別和評(píng)價(jià)組織活、產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中的危險(xiǎn)源,特別是重大危險(xiǎn)源,并列出相應(yīng)清單。
(3)審查所有現(xiàn)行與職業(yè)健康安全有關(guān)的活動(dòng)和程序,評(píng)價(jià)其有效性。
(4)對(duì)以往事件、事故以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)。
為使初始評(píng)審能取得預(yù)期效果,要對(duì)初始評(píng)審進(jìn)行策劃。策劃的內(nèi)容包括:
(1)確定評(píng)審范圍。初評(píng)的范圍與組織擬建立的職業(yè)健康安全管理體系范圍密切相關(guān),在保證覆蓋
范圍的前提下,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注那些產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大危險(xiǎn)源的作業(yè)崗位和場(chǎng)所。
(2)收集和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)資料和信息,一般包括化學(xué)物質(zhì)、工藝設(shè)計(jì)技術(shù)資料、機(jī)械設(shè)備資料、以往(包
括未遂的)安全事故的紀(jì)錄等。
(3)選取初始評(píng)審的方法。選取初始評(píng)審的方法盡可能簡(jiǎn)單、實(shí)用和具有可操作性。
職業(yè)健康安全初始評(píng)審的步驟一般包括:
(1)準(zhǔn)備階段。主要內(nèi)容包括確定體系范圍、組成評(píng)審工作小組、制定評(píng)審的工作計(jì)劃等。
(2)識(shí)別法律法規(guī)要求,并編制適用的法律、法規(guī)及其他要求的清單,對(duì)組織現(xiàn)狀與這些要求的符
合性進(jìn)行評(píng)估。
(3)組織基本情況自查。主要任務(wù)是收集組織在過(guò)去和現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,有關(guān)職業(yè)健康安全及其
管理狀況的信息,如組織的安全管理機(jī)構(gòu)、人員的管理職能分配與適用情況;組織的職業(yè)健康安全管理
規(guī)章;近年來(lái)組織的事故情況及其原因分析;組織適用的國(guó)際公約以及國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其執(zhí)行
情況等?,F(xiàn)狀調(diào)查的方法一般有現(xiàn)場(chǎng)走訪、使用檢查表、查閱文件資料等。
(4)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。主要是對(duì)組織的重要危險(xiǎn)源加以確定和評(píng)價(jià)。組織通過(guò)實(shí)施初始評(píng)審
,將對(duì)自己的活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源、法律與法規(guī)及其他要求符合情況,以及組織的管理現(xiàn)狀有一個(gè)系統(tǒng)
、全面的了解,其中最重要的是對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和確定。常見(jiàn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有作
業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)指數(shù)方法、安全檢查表、故障分析(FTA)預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)、危險(xiǎn)可操作性研
究(Hazop)、故障類型及影響分析(FMEA)、事件樹(shù)分析(ETA)、風(fēng)險(xiǎn)概率平價(jià)法(PRA)等。
(5)調(diào)查結(jié)果分析評(píng)估。主要內(nèi)容是對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)現(xiàn)有體系運(yùn)行機(jī)制是否可行、有效
,識(shí)別職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的要求在目前運(yùn)行中存在的缺陷。
(6)報(bào)告成果。作為體系建立的基礎(chǔ)資料,初始職業(yè)健康安全管理的評(píng)審最終結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告
,報(bào)告的內(nèi)容通常應(yīng)包括:
1)評(píng)審的目的、范圍、組織概況。
2)主要危險(xiǎn)源分析。
3)組織職業(yè)健康安全狀況及管理現(xiàn)狀。
4)法律法規(guī)等的復(fù)合情況以及所確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源。
5)現(xiàn)存管理體系與GB/T28001只見(jiàn)的差距分析。
6)針對(duì)問(wèn)題采取措施的優(yōu)先排序。
7)建立、保持體系的有關(guān)建議。
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