統(tǒng)計的難點
研發(fā)人員,是指從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。
對人員人工的審核,關(guān)鍵是對研發(fā)人員的范圍認定和費用金額的歸集。如果參與研究開發(fā)的人員不是專職從事研究開發(fā)項目或同時參與多個研究開發(fā)項目,其薪酬如何分攤?cè)胙芯块_發(fā)項目、如何在不同研究開發(fā)項目間分攤就成為審核的重點和難點。主要表現(xiàn)在一下幾方面:
①部分申報企業(yè)特別是中小型企業(yè)的管理層,在對整個企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營進行管理的同時,往往也參與研究開發(fā)工作,如何將其薪酬計入研究開發(fā)活動沒有明確規(guī)定。
②有些研究開發(fā)項目的研究開發(fā)活動涉及多個部門,甚至多個企業(yè),在這種情況下人員人工的歸集和分配也比較困難。
③有不少申報企業(yè)為了達到增加研究開發(fā)費用總額的目的,將研究開發(fā)項目立項書中未列示的管理人員(包括業(yè)主)、生產(chǎn)人員的薪酬計入研究開發(fā)人員人工。
應(yīng)對措施
(1)重點檢查應(yīng)付工資、管理費用明細賬,全年各月份工資表,全年個人所得稅申報表,勞動合同、教育背景(必要時通過檢查學歷證明,以確定研發(fā)人員是否具備相關(guān)專業(yè)背景)、工作經(jīng)驗和參加社會保險等資料,結(jié)合研究開發(fā)部門人員名單,確定研發(fā)人員的工資費用是否真實,計算是否準確。
(2)對受雇的研發(fā)人員,需取得累計實際工作時間在183天以上的證據(jù)。
(3)對企業(yè)存在多個研究開發(fā)項目的,按實際參與的項目進行歸集。若研發(fā)人員同時參與兩個或兩個以上項目,應(yīng)按統(tǒng)計的工作量進行分攤。如申報企業(yè)因不能準確地對工作量進行統(tǒng)計而常采用其他方法進行分攤,應(yīng)檢查其分攤的合理性。
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